山海为证，金普新程丨营商环境“软”实力，金普发展“硬”支撑

良好的营商环境是企业扎根、生长的肥沃土壤，是吸引优质企业落户的底气，也是一座城市争先进位、乘势而上的强劲动力。2025年，金普新区将营商环境建设作为国家级新区高质量发展的“头号工程”，以改革之勇破壁垒、以创新之力优服务，全力铸就“金普有情，风雨同行”的营商金字招牌。围绕企业经营发展过程中的难点、堵点问题，从企业发展核心要素着手，以更高站位、更大力度、更强担当、更实举措，持续增强政府服务能力，让日趋向好的营商环境成为企业发展的新动能。

1.政务服务“高效办成一件事”

“金普新区政务服务中心站在养殖户角度优化流程，把‘复杂’的事儿简单化，实实在在地解决了我们的痛点。”金普新区数据局与金普新区海洋发展局联合推出“海域养殖一件事”改革，在政务服务中心设立集成式服务窗口，将原本分散办理的海域使用权证、水域滩涂养殖证整合为“一件事”，实现“一套材料、一次申请、同步审批、并联办结”，企业无需往返多个部门重复提交材料，办事流程大幅简化。目前，窗口已完成发证523件，为众多企业减轻了负担。

一年来，新区加快推进“高效办成一件事”改革，推出“免证办”“四即”审批等政务服务新模式。梳理公布“新区涉企行政事业性收费目录清单”，真正做到“清单之外无收费”，切实减轻企业负担；坚持数字赋能，实行“线上平台＋线下专区”双轮驱动。打造政务服务数字人“小金”1.0版、“金快办·涉企政务一点通”服务平台和金普新区企业综合服务平台，为企业提供全方位的办事引导服务。

2.AI赋能打造三大公共服务平台

创新设立“企业服务区”，为企业提供“一站式”服务。大力开展“数据要素×”行动，在多领域布局应用场景，开发智能审批、“一码监督”等新模式，为企业数字化转型和政务服务智能化提供支撑；坚持优化服务，针对企业供需问题，开展产业链对接活动，促成了一批产业链对接成果。针对企业资金需求，充分发挥新区2家AAA、3家AA＋主体信用评级国企优势，有效降低企业融资成本。为推动人工智能与实体经济从“浅层结合”迈向“深度融合”，依托大连数谷雄厚的数字基建与产业生态优势，以金普AI赋能中心为牵引，打造金普新区工业互联网创新体验中心、区域工业互联网通用平台、工业仿真公共服务平台三大核心载体。帮企业跨越“数字鸿沟”，为新区产业升级插上了“数智化”翅膀。作为新区数字化的服务中台，“数字金普”平台深度融合AI办公、一网统管、数据共享等核心能力，建成4大核心板块，为全区政务人员提供“一个账号、一次登录、全平台通用”的数据与AI办公应用体验。

3.“一站式”解决国际商事纠纷

为打造法治护企“最优地”，护航企业发展“新进程”，新区打造涉企矛盾纠纷多元化解工作品牌。依托国际商事多元解纷中心，打造诉讼、仲裁、调解相互衔接，公证、外国法查明等配套支持的“一站式”国际商事纠纷解决平台。聚焦规范涉企行政执法，全面优化涉企执法各项制度，切实提升涉企行政监管综合效能。建立健全涉企行政执法检查的监测、预警和会商机制，构建长效化、规范化的涉企行政检查体系，实现监管信息即时化、透明化、可追溯化管理。

4.加大民生投入完善人才保障体系

此外，新区坚持保障民生，持续加大民生领域投入，教育、医疗、养老等各项社会事业优质均衡发展，“托幼一体化”创新模式入选中国开发区营商环境百佳案例，国家级市域产教联合体挂牌运营，金普新区被评为全国县域养老服务体系建设创新试点地区，智慧养老经验被民政部向全国推广。持续完善人才服务保障体系建设，先后出台系列人才政策，推出“金普产业创新领军人才”“金普工程师”“金普工匠”。围绕构建高品质人才服务生态，分类分级制发“金普英才卡”。聚焦政府、企业、人才三方需求开展专业化服务，构建数字化、专业化产业生态，形成覆盖全主体、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的人力资源服务综合体，吸引青年人才集聚大连、扎根金普。

“优化营商环境”并非一句口号，更是实实在在的行动。在金普新区，打造优质营商环境没有终点，只有进行中：围绕要素保障、执法监管、对外开放、产业服务、民生改善等重点领域，新区持续迭代更新营商环境提升举措，坚持有效市场和有为政府相结合，保障各类主体公平竞争；深入推进综合查一次，落实“双随机、一公开”监管，让无事不扰、有事必应成为常态；积极对接RCEP国际高标准经贸规则，打造与国际通行规则相衔接的制度创新高地，为大连建设近悦远来的营商环境标杆城市贡献金普力量。

本条新闻由金普新闻编辑制作

文/图：张海琳 李春一

编 辑：李奇儒
美 编：车晓丹

责 编：宋子光

信 源：金普融媒

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