韩国放弃使用煤炭将损害美国液化天然气及澳大利亚煤炭的出口贸易

关键要点：

——韩国计划在 2040 年前逐步淘汰煤炭发电，大幅减少排放量，并关闭已规划中的 40 座发电厂。

——这一举措对主要的煤炭出口国澳大利亚和美国构成了威胁。

——批评者警告称，这种转变实际上是将煤炭换成了天然气。而支持者则认为，可再生能源如今成本更低，能提高能源安全性，并预示着全球煤炭需求将长期呈结构性下降趋势。

韩国淘汰煤炭的举措几乎肯定会对其最大的两个能源消费国——澳大利亚和美国——产生影响。

在巴西举行的第 30 届联合国气候变化大会期间，有关污染性化石燃料的问题得到了决议。当时，韩国气候、能源与环境部宣布计划在 2040 年前淘汰该国大部分的燃煤发电厂，并在 2035 年之前至少将碳排放量减少一半。其中 40 座发电厂已经确定了关闭日期。

据《卫报》报道，韩国因未能更迅速地采取行动应对气候变化而受到了批评。

随着 6 月一位更为开明的总统——李在明上台，新的政策方向也随之确立。李在明在竞选时承诺将比其保守派前任尹锡悦做出更有力的气候承诺。

该国是煤炭和天然气的主要进口国，并且在可再生能源的采用方面落后于其他国家。

《卫报》指出，韩国拥有全球第七大煤炭发电设施，并且是仅次于中国、印度和日本的第四大动力煤进口国。该国约 30%的电力由煤炭供应。

它还是冶金煤的重要进口国（冶金煤用于炼钢），并且拥有规模庞大的核能和燃气发电设施，每种能源供应约占其电力总量的三分之一。

相比之下，去年韩国国内的电力中仅有 10.5% 来自可再生能源。而日本的经济规模是韩国的两倍多，其使用的可再生能源量也达到了韩国的两倍。

有计划将海上风力发电的装机容量提升至 4吉瓦，这一数字是目前水平的约 10 倍。

气候活动人士对韩国放弃使用化石燃料的举措表示欣喜，但这一政策却使韩国与美国陷入了两难境地。

这是因为，作为与特朗普政府达成的一项贸易协议的一部分，该协议旨在让韩国避免支付更高的关税，韩国同意增加从美国进口液化天然气的数量。

美联社报道：目前各方正在就韩国向美国投资项目 3500 亿美元以及购买价值高达 1000 亿美元的美国能源产品（包括液化天然气）进行谈判。这种天然气燃烧时产生的污染比煤炭少，但仍然会导致地球变暖，尤其是会释放出甲烷气体。

需要指出的是，与美国的协议仍在协商阶段。美联社称，根据该协议的持续时间，韩国每年可能会进口 300 万至 900 万吨美国液化天然气。问题在于，韩国一方面与美国达成协议以进口更多液化天然气，另一方面又设定了到 2038 年将液化天然气进口比例从去年的近五分之一降至 10.6%的目标。

在首尔的李兴顺（Insung Lee）与绿色和平组织成员一起工作，他对这一说法表示怀疑：

美联社援引李李兴顺的话称：“如果我们只是用液化天然气取代燃煤电厂，那就意味着煤炭的退出实际上并不会带来绿色转型，只是将韩国对煤炭的依赖从煤炭转移到了天然气上，这违背了气候行动的初衷。”

与此同时，关闭燃煤电厂的这一决定在澳大利亚引发了警觉。澳大利亚是仅次于印度尼西亚的全球第二大煤炭出口国，也是迄今为止全球最大的褐煤出口国。

据分析公司Kepler称，澳大利亚预计在 2025 年向韩国出口价值 15 亿美元的动力煤，并且希望在 2026 年也能达到这一出口额。

韩国目前 30%的能源需求依赖煤炭，但在 14 年内这一比例有望降为零。

在第 30 届联合国气候变化大会上，韩国宣布将加入“超越煤炭联盟”。该联盟由约 60 个国家以及 120 个地方政府、企业和组织组成，它们正在逐步停止使用化石燃料。中国尚未正式加入该联盟，但已计划参与其中。

但韩国放弃煤炭能源计划的真正原因究竟是什么呢？有消息人士称，这归根结底是出于经济方面的考虑。

在目前的大多数情况下，使用煤炭发电的成本要远远高于建设诸如风能和太阳能这类新型可再生能源的成本。

研究表明，美国 99% 的燃煤电厂的运营成本高于用新型清洁能源来取代它们。这一趋势因诸如《通胀消减法案》等因素而进一步加剧。即便考虑储能成本，可再生能源的平准化度电成本（LCOE）也低于煤炭，这使得煤炭在发电方面已不再具有经济竞争力。

韩国气候、能源与环境部部长金星焕表示，从煤炭转向可再生能源将提高该国的能源安全，因为这样就无需过度依赖外国进口；同时还将提升韩国企业的竞争力。

怎么会这样呢？是通过降低能源成本实现的。对此，咨询公司 ReMap Research 的负责人詹姆斯·鲍恩表示，未来五年内澳大利亚的煤炭出口价值可能会下降 50%。

他通过《卫报》表示：“韩国的这一决定应当促使澳大利亚发挥领导作用，既要讨论本国逐步淘汰化石燃料的时间表，又要帮助其周边国家接纳清洁能源。”

视频博主萨姆·埃文斯（别名“电能维京人”）指出，澳大利亚也在减少国内煤炭的使用量。他表示，政府近期出台了雄心勃勃的国内绿色能源计划，旨在将过去一年中可再生能源在电力供应中的占比从 42%提高到本十年末的 82%。

“韩国的这一宏伟目标……表明煤炭需求将会持续下降。我们了解到，中国方面也表达了同样的观点，即在未来五到十年内，许多燃煤发电厂将会被关闭。”

“煤炭行业将迎来一场灾难性的冲击。全球各地的煤炭企业都将纷纷破产。所以，如果要进行空头操作的话，就应该选择煤炭作为目标。”他总结道。

资料来源：South Korea Quitting Coal Will Hurt US LNG and Australian Coal Exports | OilPrice.com