湖南
十四五优化营商环境规划的发布，为招投标领域划定了改革航向。作为全国统一大市场建设的关键环节，招投标市场的规范程度直接关乎资源配置效率与市场竞争公平，如今改革已迈入系统攻坚、纵深突破的关键阶段，唯有靶向破解痛点堵点，方能以制度创新赋能营商环境升级。
制度破局是攻坚核心，着力破除壁垒、规范规则。围绕规划要求，各地持续清理涉招投标领域的地方保护、所有制歧视等政策壁垒，修订废止违规文件，以公平竞争审查筑牢市场准入防护网。同时，细化招标文件编制标准，落实四不得三严禁要求，杜绝明招暗定、规避招标等乱象，让不同所有制企业在同一赛道公平竞技，民营企业中标占比稳步提升持续释放市场活力。
数智赋能为改革提效，推动交易阳光化、监管精准化。全流程电子化交易全面普及，移动CA一张网打破地域技术壁垒，企业跨区投标无需反复换领证书，成本大幅降低。远程异地评标、双盲评审广泛推广，AI技术用于围串标识别与合规检测，让评标过程全程留痕、可溯可查，2024年以来全国已清理违法评标专家3.8万名形成有力震慑。
协同治理凝聚攻坚合力，压实各方主体责任。聚焦招标人、投标人、评标专家等五方主体，健全能进能出的专家管理机制与终身追责制度，强化招标代理机构诚信监管。同时，完善信用评价应用体系，将信用结果与监管处置、政策扶持挂钩，构建守信激励、失信惩戒的闭环管理，推动行业生态持续净化。
招投标改革没有终点。立足十四五规划要求，需持续深化制度创新、强化技术赋能、健全治理体系，以系统思维破解深层矛盾，让招投标市场在规范中高效运行，为打造市场化、法治化、国际化营商环境提供坚实支撑。
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