小事企业调 大事园区帮

本报记者 陈华 本报通讯员 吴意坚

近期，安徽滁州高新技术产业开发区总工会依托区劳动法律监督委员会，组织劳动监察、法律专业人士深入辖区企业开展劳动用工“法律体检”活动，帮助企业消除用工过程中可能存在的法律隐患。

在防范和化解各类劳动争议和纠纷过程中，滁州高新区总工会变“被动化解”为“主动预防”，化“事后处置”为“事前监管”，建立“小事企业调、大事园区帮”机制，着力构建和谐劳动关系，促进园区经济高质量发展。2025年，该园区受理职工维权案件400余件，及时有效处置率达96%。

“法律体检”防范用工风险

此次“法律体检”活动聚焦企业劳动用工关键环节，通过“实地走访+资料核查+座谈交流”的方式，重点排查劳动合同签订、工资薪酬支付、社会保险缴纳、工作时间管理、劳动保护措施等方面的风险。

活动中，专业团队仔细查阅企业用工档案、规章制度文本，与企业负责人、人力资源管理人员及职工代表面对面沟通，现场解答企业在职工招聘、离职管理、工伤处理等方面的疑问，并结合典型案例进行法律解读。

这样的“法律体检”活动，滁州高新区总工会每季度组织一次，按照“常态化+专项化”的监督原则，每季度随机抽查10%～15%的企业，并在节假日特别是每年春节、国庆节前开展工资支付专项监督。对于发现的问题，运用“一函两书”引导督促企业限期整改，完善内部用工管理制度，规范用工流程。在开展“法律体检”活动的同时，工作人员还向被检企业职工发放劳动法律法规宣传手册，提升职工自我维权意识和能力。

2025年，滁州高新区总工会通过“法律体检”分别向区内项目建设施工企业和欠薪隐患企业发出工会劳动法律监督提示函、意见书、建议书16份，在提前预警和及时化解欠薪方面发挥有效作用。

建强“两委”，发挥组织职能作用

滁州高新技术产业开发区是天长市区域经济发展核心引擎与产业工人集聚核心阵地，园区现有各类经营主体450余家，从业人员2.8万人，其中规上企业168家。

针对园区用工形式复杂，部分职工维权意识淡薄，侵害职工权益事件易发的现状，从2021年开始，滁州高新区总工会在规上企业全面推行“两委”建设，由企业工会牵头，组建劳动争议调解委员会和工会劳动法律监督委员会。“两委”主任一般由企业工会主席担任，组成人员包括职工代表、企业人力资源部门负责人、法律顾问和工会工作人员。

目前，全区168家规上企业已全部建立劳动争议调解委员会和劳动法律监督委员会。与此同时，为进一步完善区本级劳动争议调解委员会和劳动法律监督委员会建设，“两委”组成人员增加了企业和职工代表，分别扩充到8人和9人。“两委”组成人员名单、照片和联系方式、工作职责、工作流程全部上墙，便于职工联系对接、寻求帮助。

区劳动争议调解委员会通过不定期组织召开相关企业工会负责人参加的扩大会议，分析研判形势，向企业发出风险提示，促使企业将风险隐患化解在萌芽状态。

上下协力化解劳动纠纷

2025年7月，园区一家企业因经营不善停产，48名职工的120万元工资没有着落。滁州高新区总工会及时介入，发现这家企业因拖欠供应商货款被供应商起诉至法院，企业账户被法院查封，但企业在本地的几家单位还有100多万元应收账款。于是，区总立即协调有关职能部门，要求优先处理职工被拖欠的工资。经过几个月的努力，48名职工终于在2025年11月初拿到工资。

同年11月，园区一家企业因为更换新产品导致职工的收入减少。20多名职工与企业协商无果后，企业工会向滁州高新区总工会求助。区总工会劳动争议调解委员会邀请职工代表与企业共同协商解决办法。经几轮调解，企业和职工最终达成共识，均满意而归。

滁州高新区总工会副主席翁元春介绍，为将矛盾化解在基层，区总建立“小事企业调、大事园区帮”工作机制，将园区划分成6个网格，明确每个网格内企业工会主席是本企业劳动争议调解第一责任人。

“企业发生劳动争议纠纷，企业工会主席先行介入，发挥企业劳动争议调解委员会和劳动法律监督委员会的作用先行处置。”翁元春介绍说，企业工会无法处理的再上交滁州高新区总工会，由区总按工作流程进行调解，并设置调解期限，一般为30天。超出调解期限的，通过区职工法律援助工作站，协助引导职工通过劳动仲裁或诉讼维护自身合法权益。

来源：工人日报