坚持惠民生和促消费紧密结合

从实物消费到服务消费，从基础消费到体验消费、情绪消费，从单一消费场景到融合消费场景……近年来，消费市场日新月异的变化，满足了人民群众对美好生活的向往。

“十五五”规划建议提出，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动。

惠民生是促消费的前提和基础。消费不是无源之水，其强劲程度取决于居民消费能力和消费意愿。居民消费能力和意愿又在很大程度上取决于收入，教育、医疗、养老等问题也直接影响居民消费意愿。惠民生就是用更多有温度的举措，让人民群众的收入有增长、生活有保障、未来有期待。这样，人们才敢消费、愿消费、能消费。

促消费是惠民生的重要途径。经济发展是民生保障的物质基础，消费是驱动经济增长的主引擎。消费活跃能带动企业生产，从而创造更多就业岗位，扩大税基，财政才有更充足的资金用于民生支出。同时，消费者对高品质商品和服务的需求，会倒逼企业技术创新和产业升级，最终为人民群众提供更优质、更丰富的产品与服务。

把促消费和惠民生结合起来，要“软硬”兼施。当前，我国居民消费结构正从以商品性消费为主转向商品与服务性消费并重。住房、汽车等大宗消费需求相对减少，医疗健康、教育培训、文化旅游、养老护理等服务性消费需求显著增加。一方面应结合大规模设备更新和消费品以旧换新，推动大宗商品消费持续扩大；另一方面要继续扩大养老、托育等服务消费，培育数字消费、绿色消费等新型消费业态，更大力度支持服务性消费。

把促消费和惠民生结合起来，要“长短”兼顾。短期内，继续加大政策支持力度，加速推进新技术新模式创新应用，扩大特色和新型产品供给，培育消费新场景，激发消费热情，拉动消费增长。中长期内，要通过放宽准入、优化监管等方式激发市场活力，进一步扩大优质服务供给，满足服务消费需求。更重要的是，制定实施城乡居民增收计划，提升低收入人群社会保障和公共服务水平，增强居民消费能力和信心，居民预期更稳，消费也就更有底气。（本文来源：经济日报 作者：孟 飞）