与抓捕萨达姆和诺列加相比，美国强掳马杜罗有更大的不同

1月3日，美军对委内瑞拉发动大规模军事打击，将总统马杜罗及其夫人强行掳往美国受审。这场被美方冠以“执法”之名的行动，本质上是赤裸裸的霸权行径，将资源帝国主义真实面目暴露无遗。

美国凭借一套法律修辞，强行控制一位现任国家元首，这在国际法中毫无立足点。这既不是《联合国宪章》所规定的自卫行为，也未获得联合国安理会授权。

借由所谓“禁毒行动”，突袭委内瑞拉并强掳马杜罗夫妇，美国再次向世界展示了其完整的现代海盗逻辑：先罗织罪名通过武力摧毁一个主权政府，颠覆其政权，随即由本国资本长驱直入瓜分其自然资源。美国所作所为，完全无视国际法约束，在今天重演了一场19世纪的殖民掠夺做法。它将传统国际法中“一国境内对政府的挑战”，扭曲为“对美国主导国际秩序的挑战”。其历史脉络可追溯至1806年的《追捕海盗法》。如今，“海盗”标签已替换为“国际恐怖分子”或“跨国犯罪组织头目”。此外，通过2012年修订的《平叛手册》，美国进一步模糊了“平叛”与“海外维稳行动”的界限，将军事干预重新定义为“执法协助”。

这套逻辑的狡猾之处，在于美国搬出了国内法中的“效果原则”和“保护性原则”，主张只要行为被认定对美国利益构成影响，无论发生在何处，美国法院均拥有管辖权。

复旦大学金砖国家研究中心副主任江天骄表示，美国很可能通过单方面拒绝承认马杜罗作为总统的合法性来消除其享有的豁免权，同时以违反美国国内法为由实施长臂管辖。这种操作虽有历史先例，如逮捕巴拿马前政府首脑诺列加和审判伊拉克前总统萨达姆。但此次事件性质更为特殊：委内瑞拉政府并未崩溃，马杜罗仍牢固控制着国家机器。美方指控的四项罪名——毒品恐怖主义阴谋罪、可卡因走私阴谋罪等，全部是美国法律所规定的国内刑事犯罪，全无国际条约或联合国授权作为依据。美国司法部长在提及马杜罗时刻意省略其总统头衔，意图将其普通罪犯化的做法，恰恰暴露了此次行动的本质。

这种本质即是“法律帝国主义”：法律不再是用以约束强者的普遍规则，而是成为了强者用以规训弱者的专属工具。此次行动的危险性远超对一国主权的侵犯，它彻底颠倒了国际法的基本逻辑，将主权从一种国家固有的、不可剥夺的法律地位，贬低为可由美国单方面授予或撤销的特权。

同济大学政治与国际关系学院副院长鲁传颖指出，美军掳走马杜罗的行径严重违反《联合国宪章》第二条规定的各国不得对别国使用武力、尊重主权平等和不干涉内政等核心原则，构成对国际法的公然践踏。这系统性地削弱了以规则为基础的国际秩序，将国内法凌驾于国际法之上，可能导致“丛林法则”的回归，动摇战后国际法治的根基。

有分析认为，此类事件对全球南方或不结盟国家造成的心理与政治冲击尤为剧烈，可能强化其寻求战略自主的紧迫感，推动其强化国防与经济韧性，并向外寻求更具韧性的多边合作形式。区域安全倡议等平台可能因此获得新的动力，成为以集体力量制衡霸权干预的重要舞台。

美军强掳马杜罗象征着一个转折点，它标志着美国在相对实力衰落和多极化趋势下，正日益放弃多边机制，转而依靠单边法律霸权来推行全球战略。当美国难以通过联合国安理会等多边机制获得行动授权时，便选择绕过这些机制，直接通过本国法律体系实现战略目标。这种策略短期或许能逞一时之快，长期却会将全球治理推向碎片化的境地。当越来越多的国家意识到国际法无法保护它们免受强权侵害，只能寻求自保，通过发展军事实力来维护安全，世界也将面临更多动荡。