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新加坡前总理李光耀在晚年对印度发展前景转为悲观。2013年,他公开表示收回先前乐观看法,认为印度体制根深蒂固,谁也改不动,包括尼赫鲁重生。他从1959年起多次访印,亲眼看到国家潜力被浪费。起初他钦佩尼赫鲁领导下的独立进程,但到1960年代发现尼赫鲁选了错路,推行法比安社会主义,导致经济停滞。印度继承英国殖民体系,却没摆脱低效。李光耀指出,印度像32个分离实体,仅靠殖民铁路勉强维系统一,这结构注定决策散乱。
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李光耀强调印度官僚体系是最大障碍。公务员队伍视企业为威胁,层层审批拖延项目多年。商人被当作负担,审批需数十许可,腐败滋生。他观察到这种心态源于殖民遗留,官员更像监管者而非服务者。
印度工业联合会前主席塔隆·达斯回忆,李光耀1993年访印时直言印度系统烂透,无法快速响应市场。官僚网黏稠,改革举措常半途而废。即使1991年经济开放,也因行政瘫痪而效果有限。李光耀认为,这套机制让人窒息,印度聪明人多却难成事。
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种姓制度是李光耀批评的另一核心问题。他视之为精英选拔的敌人,出身决定命运,高种姓垄断职位,低种姓受歧视。印度虽法律废除种姓,但社会实践顽固,暴力事件频发。
2013年李光耀在书中写道,这系统稳定却阻碍流动性,人才无法向上流动。印度理工学院毕业生多移民国外,本土难以施展。他指出种姓影响教育公平,配额政策扭曲考试,政治因素掺杂。尼赫鲁和甘地都没根除这顽疾,导致社会分层加剧,潜力落空。
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李光耀对比新加坡模式,指出印度民主形式虽存,实质碎片化。议会博弈消耗精力,中央难协调地方邦。各邦自治强,首席部长更对选票负责而非中央指令。政策执行力弱,国家难统一步伐前进。李光耀2005年演讲中说,印度需追回损失时间,但种姓和官僚双重枷锁让变革缓慢。英迪拉·甘地曾推行紧急状态加强控制,却引发反弹,1980年复出后仍陷腐败泥潭。他认为印度缺少主导族群,语言多样进一步分裂沟通,英语仅少数人懂。
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印度与邻国如巴基斯坦对峙,也转移内部治理注意力。李光耀观察到民族主义常被政客用作工具,掩盖行政失效。外部威胁消耗资源,却没推动内部统一。印度人口红利未兑现,低种姓就业受限,女性地位低下。嫁妆谋杀和寡妇歧视反映种姓吃人本质。李光耀直言,这套结构不砸碎,印度难有未来。即使莫迪2014年上台推制造计划,核心问题如官僚低效仍存。他预言印度增长跑不远,系统会拖累一切。
李光耀亲历印度细节,让他加深判断。一次国宴刀具断裂,反映制作粗糙;大使馆官员索要礼品,暴露利益交换。他记录这些无加评论,但强调小事暴露大缺陷。印度精英教育优秀,却因种姓壁垒而偏轨。毕业生多去硅谷为美国效力,本国吸收不了。公务员系统管控导向,精英入职后渐失锐气。李光耀认为印度需分权,让城市如班加罗尔独立发展,否则大象只能泥坑打滚。种姓与现代管理格格不入,人才流失严重。
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到2011年,李光耀在南亚侨民大会上笑答印度官员,无法复制新加坡模式在印度。印度体量庞大,民族混杂,投票模式复杂, 联合政府决策难。他希望印度超越中国,但现实让期望落空。腐败充斥公共生活,官僚裹挟殖民心态。印度潜力如休眠火山,未被唤醒。李光耀感慨,尼赫鲁有威望却没破除种姓牢笼。印度需几代人努力,方能摆脱枷锁。但系统顽固,变革之路漫长。
李光耀观点经时间检验。印度2020年代经济增速回升,却仍面临人才外流和暴力事件。莫迪政府简化行政,但地方阻力大。种姓歧视见诸报端,官僚审批依旧繁琐。李光耀逝世于2015年3月23日,他的著作继续影响世人。对印度的剖析被视为现实警钟。他没反对民主,但指出印度版民主被撕碎,共识难成。中国式集中执行让印度相形见绌。李光耀判断,印度需解决教育和基础设施,否则难成大国。
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印度问题不在领导个人,而在系统不让人干事。李光耀见过五任总理,从尼赫鲁到拉奥,无一挣脱制度笼子。中央计划拉垮,种姓观念根深,像夹心饼干捆死国家。他批评议会空谈误事,宗派斗争耗费资源。印度不缺聪明人,缺能运转的系统。1991年后改革虽吸引外资,2003至2008年GDP年均8%,但李光耀预言不持久。教育公平丧失,考试掺杂利益。印度需转向服务导向,否则聪明人被拖死。
李光耀对印度观察跨越五十年,从乐观到现实。他指出印度怕中国,拒绝自由贸易协定,担心本土产业崩盘。中国全球修路投资,印度却设壁垒。精力花在吵架上,民主成惰性挡箭牌。1991至2004年,印度花13年形成改革共识,速度慢如蜗牛。李光耀2005年新德里演讲直言印度步履蹒跚。种姓不是封建残余,是活规则,法律难渗透。政府配额如补丁,非真改革。印度必须砸碎这系统,方有出路。
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