治理停车收费乱象，不妨广泛吸取公众意见

为规范机动车停放服务收费行为，广州市发展和改革委员会官网近日公布了《广州市机动车停放设施服务收费管理办法(公开征求意见稿)》。明确规定机动车停放服务收费依法实行政府定价、政府指导价或者市场调节价管理，其中，道路停车泊位使用费实行政府定价管理，重点区域单次最高收费不超过200元。

此次新规确立的收费框架符合一般惯例，即实行政府定价、政府指导价或者市场调节价管理三种收费方式。实行政府定价、政府指导价管理的停车场，明确了收费规则。而对于采取市场定价的停车场，政府则不干预其定价，但并不意味着完全没有约束。比如，住宅停车场由停车场经营者按照住宅停车场议价规则的规定，与业主委员会或业主大会协商确定机动车停放服务收费标准。

同时，新规还提出，区发展改革部门会同区市场监管部门应对本区停车场机动车停放服务收费行为加强指导，对违规行为及时纠正。

从上述规定不难看出，对于不同类型的停车场景，大致确立收费规则。尤其是实行政府定价、政府指导价的停车场，收费规则已经非常清晰。而对于实行市场调节价的停车场，新规的约束力有多大，则有待观望。值得注意的是，目前舆论对广州停车收费问题的诸多讨论，多指向这类停车场。

住宅和商场的停车场通常都是采取市场定价规则，收费乱象一直备受诟病。按理说，停车价格主要取决于停车场的地理位置和停车场的服务水准，但现实中往往标准混乱，收费规则不透明，有的条件极差的停车场，价格却高得可怕。近日，一位主持人在网上发视频吐槽广州停车费高的问题，反映在珠江新城很难找到收费低于每小时15元的停车位。其还表示，不仅是商圈停车贵，小区停车也贵，临保10元/小时、月保1200元的小区比比皆是。

经营者将停车场作为赚钱的工具，无论是商场还是住宅，物管公司普遍掌握了定价权，业主很少参与管理和决策，在这样的背景下，停车高收费也就不可避免。站在业主的角度看，显然不愿意停车场收费过高，如果能提升业主委员会或业主大会的影响力，行业应该能得到规范。

目前市场上之所以出现停车场离谱收费的现象，还有一个重要原因在于停车场稀缺。截至2025年6月，广州市停车泊位约437.8万个，小汽车保有量约404.4万辆，停车供需比达1.08，但存在结构性矛盾与分布不均问题。尤其在中心城区，停车难问题依然普遍。

为此，扩大供应无疑很有必要——将于2026年2月1日起施行的《广州市停车场条例》规定，国家机关、事业单位的自用停车场与办公场所分开管理的，应当在非工作时间有序向社会开放。从过去的“鼓励”升级为如今的“应当”，显然具有强制约束力，停车贵、停车难问题或许能得到一定的缓解。

近年来，在制定涉及广泛民生的公共政策的过程中，广州在决策环节进一步优化，不仅充分听取公众意见，而且在最后决策阶段还注重沟通。此次新规接下来将向公众征求意见，如何治理停车收费乱象，尤其是业主委员会或业主大会的作用如何得到体现，可能需要通过更具体的规则来明确。停车收费是民生大事，期待有价值的声音为决策提供参考。