工人日报记者卢越：守护公平正义，践行司法为民丨2025记者看法院

开栏词

他们，可能是一年来最忙的人，扑下身子、沉下心去，深入审判执行第一线，抓取鲜活素材，以独特的视角、生动的语言，忠实记录人民法院工作中的每一个精彩瞬间。

他们，肩扛“长枪短炮”，指尖“笔走风云”，生动书写人民法院做实为大局服务、为人民司法，扎实推进审判工作现代化的不懈实践，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。

铁肩担道义，妙手著文章。他们，就是日常采访最高人民法院的“跑口记者”。

最高人民法院新闻局联合人民法院新闻传媒总社，近期陆续邀请“跑口记者”讲述2025年采访报道人民法院工作的体会和感受，与读者一起重温他们在这一年的代表作品。

想看到这些“跑口记者”的庐山真面目吗？

想知道他们关注人民法院的哪些工作、案件和故事吗？

一起来“围观”吧！

工人日报记者 卢越（右一）

回望2025年，我深刻感受到，法院工作的主旋律始终是“以人民为中心”。这绝非一句口号，而是以更高效、更可感的方式抵达每一位当事人。

司法获得感持续增强。人民法院聚焦百姓所急所盼，用心用情办好百姓身边案。作为《工人日报》记者，我尤其关注，最高法通过出台司法解释、发布典型案例，助力营造良好就业环境，保障劳动者合法权益。2025年8月，最高法发布劳动争议司法解释二，加强审判指导、统一法律适用，涵盖社会关注度较高的竞业限制、混同用工等热点问题，保障劳动者合法权益和就业稳定，积极推动构建和谐劳动关系。

司法体验感更加优化。“指尖诉讼”“云端庭审”，极大地减轻了当事人的奔波之累；巡回审判进村庄、进社区送法上门，基层法官背着国徽深入田间地头，就地定分解忧……这不是形式创新，而是司法为民的质朴践行，目的都是让群众以更低的成本、更便捷的方式兑现合法权益，彰显“路虽远，公平正义必达”。

司法公信力愈加坚实。法官判后答疑，释法说理，促进服判息诉；个案裁判强调明辨是非、惩恶扬善，回应公众对公序良俗的期待；更让我印象深刻的是，法院以空前力度攻坚“执行难”，雷霆手段结合智慧查控，努力将法律文书上的胜诉权益，变成当事人口袋里的“真金白银”。

这种司法为民实践，正不断夯实社会治理的法治根基，也让公众对公平正义的信仰愈发坚定。

代表作品

最高法发布审理劳动争议案件司法解释

用人单位与劳动者约定不缴纳社保无效

用人单位与劳动者约定不缴社保或劳动者主动承诺放弃社保，是否有效？用人单位要求不涉密的劳动者也签订竞业限制条款，这样的条款作数吗？劳动者故意不订立书面劳动合同，能否再要求2倍工资？

8月1日，最高人民法院发布《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》（以下简称《解释二》），对社会广泛关注的热点争议问题，统一法律适用标准，推动构建和谐劳动关系。《解释二》将自2025年9月1日起施行。

依法参加社会保险是用人单位和劳动者的法定义务。实践中，有用人单位与劳动者约定或者劳动者向用人单位承诺不缴纳社会保险费，《解释二》明确该约定或者承诺无效。劳动者以用人单位未依法缴纳社会保险费为由解除劳动合同，要求用人单位支付经济补偿的，人民法院依法予以支持。

当天发布的一起典型案例中，朱某于2022年7月入职某保安公司，双方约定该保安公司不为朱某缴纳社会保险费，而是将相关费用以补助形式直接发放给朱某。朱某认为公司此举剥夺其法定权利，以此为由解除劳动合同。法院审理认为，双方有关不缴纳社会保险费的约定无效，判决该保安公司支付朱某解除劳动合同的经济补偿。

当前，有的用人单位不管劳动者是否接触商业秘密等保密事项，泛化签订竞业限制协议，限制劳动者自主择业。《解释二》明确，在劳动者未知悉、接触用人单位商业秘密和与知识产权相关的保密事项的情况下，即使用人单位与劳动者约定了竞业限制条款，竞业限制条款也不生效，对劳动者没有拘束力。在劳动者属于竞业限制人员范围的情况下，竞业限制条款约定的竞业限制范围等内容应与劳动者知悉、接触的保密事项相适应，超过部分无效。

劳动合同法规定，用人单位与劳动者建立劳动关系应依法订立书面劳动合同，否则应承担支付2倍工资的责任。但是，实践中有劳动者故意不签订书面劳动合同。对此，《解释二》规定，当存在劳动者故意或者重大过失不订立书面劳动合同情形时，用人单位不负有支付2倍工资的责任。

典型案例中，冉某于2018年12月与某康旅公司订立劳动合同，劳动合同到期后，该公司多次通过口头及微信方式通知冉某续订劳动合同，冉某以“公司要解散，不签合同可以拿2倍工资”为由拒绝续订。2024年双方解除劳动合同。冉某经仲裁诉至法院，要求公司支付不签书面劳动合同2倍工资。法院判决驳回冉某诉求，体现鲜明价值导向，制约和惩处违背诚信原则的行为，引导劳动者、用人单位自觉履行法定义务。

针对实践中普遍存在的转包、分包、挂靠、混同用工、不缴纳社会保险费等现象，《解释二》规制承包人、被挂靠人、关联单位相互推诿或者直接将法律责任推卸给没有实际偿付能力的主体等违法行为。其中明确承包人、被挂靠人将其承包的业务转包、分包给不具备合法经营资格的单位、个人或者允许其挂靠的，承包人、被挂靠人应承担支付劳动报酬、认定工伤后的工伤保险待遇等用工主体责任。

企业混同用工，但关联单位均未与劳动者订立劳动合同，劳动关系如何确定？对此，《解释二》规定主要根据用工管理行为，同时考虑工作时间、工作内容、劳动报酬支付、社会保险费缴纳等因素确认劳动关系。

《解释二》还对涉外国人劳动关系、劳动合同期满后继续用工责任、无法继续履行劳动合同情形、职业健康检查对解除劳动合同效力的影响、诉讼中的仲裁时效抗辩等作出规定，依法保护当事人合法权益，维护劳动关系和谐稳定。

2024年全国法院执结涉农民工案件7.52万件，执行到位金额18.64亿元

对恶意欠薪被执行人依法予以制裁

3月10日，最高人民法院执行局局长黄文俊在最高法举办的访谈会上表示，追索劳动报酬、农民工工资、工伤保险待遇等案件是维护人民群众利益的着力点，是人民法院千钧重担之所在。

黄文俊说，涉民生执行案件是一个难点，也是倾力努力的方向。在全国法院案件数量仍然增长的情况下，实现执行案件数量下降。2024年，全国法院申请执行案件下降6.3%。在执行案件数量下降的情况下，实现了执行完毕率、执行到位率提升。

黄文俊还介绍，目前，执行案件依然持续保持着高位运行的态势，执行工作面临量大事难等复杂多样的情况。与2012年相比，2024年执行收案增长260.1%；2024年人均办案928件，全年执行到位金额2.3万亿元。

记者了解到，人民法院在元旦、春节期间部署开展集中执行行动，推动集中执行与常规执行相结合，开辟绿色通道，对涉民生执行案件实行快速立案、优先执行、优先发放执行款。2024年，全国法院共执结涉民生案件约64万件，执行到位金额约517亿元。其中，执行结案涉农民工案件7.52万件，执行到位金额18.64亿元。

访谈会上，江苏省苏州市中级人民法院院长刘建功介绍了相关案例。在苏州某电器有限公司劳动争议系列执行案中，考虑到案件分布在全市多家基层法院，苏州市中级人民法院决定由最先执行且案件数量最多的一家基层法院集中执行，受指令法院通过发挥立审执联动配合优势，挖掘关联案件潜在财产线索，依法分配财产，实现全部33件劳动争议案件债权全额受偿，劳动者权益得到充分保障。

在老百姓的朴素观念中，“欠债还钱、天经地义”。实践中，有些被执行人却为了逃避债务，转移隐匿财产、玩“失踪”，有的还公开肆意对抗执行，甚至使用暴力抗拒执行。

黄文俊介绍，2016年中央出台了有关对失信被执行人惩戒的意见。8年来，通过全社会齐抓共管，我国民商事生效裁判文书的自动履行率逐年提升，2024年达到了57.99%。

“实践中，确实还有一些被执行人极尽所能规避执行、抗拒执行，人民群众对此深恶痛绝。”黄文俊介绍，“为依法有效打击规避执行、抗拒执行等严重失信行为，保障胜诉当事人及时实现权益，我们建立了失信被执行人名单制度，强化联合惩戒加大对失信行为的打击力度，让失信被执行人心有所戒、行有所遏制、违有所惩。”

据介绍，实施失信被执行人名单制度以来，截至2025年2月，累计有1627.05万被执行人（次）迫于信用惩戒压力自觉主动履行了生效法律文书确定的义务，或者与申请执行人协商达成和解协议。

“对有履行能力而拒不履行、恶意拖欠农民工工资的被执行人，依法给予制裁，涉嫌犯罪的，坚决依法严厉打击，促使被执行人履行义务。”黄文俊说。

黄文俊还表示，法院强化司法救助，对生活困难、符合司法救助条件的申请执行人，各级法院积极启动司法救助程序。对不符合司法救助条件但生活困难的申请人，积极协调当地有关部门合力救助。2024年，各级法院执行部门司法救助2311人，救助金额9455.51万元。

更多作品

《最高法发布新就业形态劳动者权益保障典型案例》

《救人受伤损失谁担？主播拒绝公司“不道德”直播要求算违约吗？最高法发布“民法典颁布五周年典型案例”——鼓励见义勇为，维护公序良俗》

《最高人民法院发布10件毒品犯罪典型案例，传递鲜明导向——涉毒必惩、惩毒必严、治毒必果》

来源： 最高人民法院新闻局、人民法院新闻传媒总社

封面设计：赵艺璇

编辑：杨书培