南丹县：“一企一策”推进16家涉矿“小散乱”企业综合治理

2025年，南丹县秉持系统思维，精准施策、靶向发力，让16家涉矿“小散乱”企业或平稳退出、或整合重组、或升级改造，推动产业整体向高端化、绿色化、智能化、规模化、园区化转型，为南丹关键金属高质量发展综合试验区建设奠定坚实基础。

治理工作启动之初，首要难题是界定治理范围与路径。该县成立专项工作专班，采用“企业自查+部门核查+专家研判”相结合的方式，对全县涉矿企业进行了一次全面“体检”。经过细致筛查，最终确定将16家存在产能落后等问题的“小散乱”涉矿企业作为综合治理对象。

“我们深入企业，与他们共同算好‘生态账、安全账、经济账、长远账’四本账。”工作专班成员介绍。基于每家企业的实际情况、技术条件和转型意愿，工作专班量身定制了“一企一策”治理方案，明确了关闭取缔、整合重组、升级改造三条清晰路径，确保治理措施有的放矢。

分类攻坚，靶向发力提升治理效能。目标锁定后，该县聚焦关键环节集中攻坚，对11家技术落后、产能低下、环境风险突出的企业，依法依规推动其平稳关停退出。工作专班提供全程协助，优化流程服务，高效完成“两断三清”，并同步实施腾退土地的生态修复工作，为未来发展储备空间；对2家布局分散但有一定基础的企业，推行整合重组模式。通过“采+选”联动，促成采矿与选矿企业组建新实体。

同时，通过“大+小”带动模式，引导龙头企业兼并小企业。政府靠前服务，协调解决企业兼并中的难点堵点，实现了“1+1>2”的效果，兼并重组后企业产能提升超20%，竞争力显著增强。

对3家具备潜力、有意转型的企业，强化政策扶持与技术指导，聘请专业机构量身定制升级方案，支持企业引进先进工艺设备，突破发展瓶颈。其中，广西南丹县三鑫环境治理有限公司与高校开展产学研合作，完成改造后污染物排放100%达标，获评高新技术企业、专精特新企业，并拥有13项专利；计划投入超10亿元实施尾矿处置升级等项目，预计年产值将突破20亿元。华锡集团再生资源分公司投资5.3亿元进行选矿厂提质改造，产能预计从年30万吨跃升至150万吨，致力打造尾矿资源高效利用示范基地。

多元赋能，推进企业向“五化”转型。该县以开展专项治理行动为契机，推动产业整体迈向高端化、绿色化、智能化、规模化、园区化的新发展阶段。

迈向高端化：淘汰落后产能，推动资源向优势企业集中，支持企业向关键金属精深加工、尾矿高值化利用等高端领域延伸，提升产业价值链。

发展绿色化：通过治理，不断减少工业废水和工业废渣排放，助力刁江流域水质改善与生态提升。同时，推动企业绿色转型，升级环保处理设施、推广循环生产技术，构建“资源—产品—废弃物—再生资源”循环发展模式。

加速智能化：大力支持企业进行智能化改造。如广西南丹县三鑫环境治理有限公司将推进“机械化换人、自动化减人”工作，在关键岗位实现无人值守，选矿实现参数瞬时数字化监测，车辆接入北斗导航，并通过智能系统实现安全环保全流程数字化监管。华锡集团再生资源分公司引入智能分选、智能控制系统，预计年消纳砷金属超千吨、减排尾砂2万吨，生产效率提升30%以上。

推进规模化：通过整合重组，优化产业布局与资源配置，降低运营成本，提升规模效益和产业集群竞争力。

强化园区化：采取“企业腾退+矿区移民”等模式，将腾退土地优先用于园区发展。不断完善园区基础设施，搭建公共服务平台，全力保障优质项目落地，推动产业集聚发展。

来源：《河池日报》

作者：罗丹荣 苏宏流