2025年,南丹县秉持系统思维,精准施策、靶向发力,让16家涉矿“小散乱”企业或平稳退出、或整合重组、或升级改造,推动产业整体向高端化、绿色化、智能化、规模化、园区化转型,为南丹关键金属高质量发展综合试验区建设奠定坚实基础。
治理工作启动之初,首要难题是界定治理范围与路径。该县成立专项工作专班,采用“企业自查+部门核查+专家研判”相结合的方式,对全县涉矿企业进行了一次全面“体检”。经过细致筛查,最终确定将16家存在产能落后等问题的“小散乱”涉矿企业作为综合治理对象。
“我们深入企业,与他们共同算好‘生态账、安全账、经济账、长远账’四本账。”工作专班成员介绍。基于每家企业的实际情况、技术条件和转型意愿,工作专班量身定制了“一企一策”治理方案,明确了关闭取缔、整合重组、升级改造三条清晰路径,确保治理措施有的放矢。
分类攻坚,靶向发力提升治理效能。目标锁定后,该县聚焦关键环节集中攻坚,对11家技术落后、产能低下、环境风险突出的企业,依法依规推动其平稳关停退出。工作专班提供全程协助,优化流程服务,高效完成“两断三清”,并同步实施腾退土地的生态修复工作,为未来发展储备空间;对2家布局分散但有一定基础的企业,推行整合重组模式。通过“采+选”联动,促成采矿与选矿企业组建新实体。
同时,通过“大+小”带动模式,引导龙头企业兼并小企业。政府靠前服务,协调解决企业兼并中的难点堵点,实现了“1+1>2”的效果,兼并重组后企业产能提升超20%,竞争力显著增强。
对3家具备潜力、有意转型的企业,强化政策扶持与技术指导,聘请专业机构量身定制升级方案,支持企业引进先进工艺设备,突破发展瓶颈。其中,广西南丹县三鑫环境治理有限公司与高校开展产学研合作,完成改造后污染物排放100%达标,获评高新技术企业、专精特新企业,并拥有13项专利;计划投入超10亿元实施尾矿处置升级等项目,预计年产值将突破20亿元。华锡集团再生资源分公司投资5.3亿元进行选矿厂提质改造,产能预计从年30万吨跃升至150万吨,致力打造尾矿资源高效利用示范基地。
多元赋能,推进企业向“五化”转型。该县以开展专项治理行动为契机,推动产业整体迈向高端化、绿色化、智能化、规模化、园区化的新发展阶段。
迈向高端化:淘汰落后产能,推动资源向优势企业集中,支持企业向关键金属精深加工、尾矿高值化利用等高端领域延伸,提升产业价值链。
发展绿色化:通过治理,不断减少工业废水和工业废渣排放,助力刁江流域水质改善与生态提升。同时,推动企业绿色转型,升级环保处理设施、推广循环生产技术,构建“资源—产品—废弃物—再生资源”循环发展模式。
加速智能化:大力支持企业进行智能化改造。如广西南丹县三鑫环境治理有限公司将推进“机械化换人、自动化减人”工作,在关键岗位实现无人值守,选矿实现参数瞬时数字化监测,车辆接入北斗导航,并通过智能系统实现安全环保全流程数字化监管。华锡集团再生资源分公司引入智能分选、智能控制系统,预计年消纳砷金属超千吨、减排尾砂2万吨,生产效率提升30%以上。
推进规模化:通过整合重组,优化产业布局与资源配置,降低运营成本,提升规模效益和产业集群竞争力。
强化园区化:采取“企业腾退+矿区移民”等模式,将腾退土地优先用于园区发展。不断完善园区基础设施,搭建公共服务平台,全力保障优质项目落地,推动产业集聚发展。
来源:《河池日报》
作者:罗丹荣 苏宏流
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