整治恶犬伤人、校园霸凌，明确正当防卫界限……治安管理处罚法的新规你了解吗？

出门怕遇未拴绳犬只突袭；路遇骚扰想反击，却担心被定性为“互殴”；孩子遭校园欺凌不敢言说；“熊孩子”闯祸，家长以“年纪小”推脱；深夜被装修噪音、广场舞音乐吵得无法入眠……这些萦绕在生活中的“糟心事”是否曾让你焦虑又无助？

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》2026年1月1日起正式施行，与你我生活息息相关，管得更宽、罚得更狠、护得更细！

变化一：整治恶犬伤人，饲养者或被拘留

违规养犬、犬只伤人事件时有发生，危害他人人身安全。修订后的治安管理处罚法对饲养动物干扰他人正常生活以及放任动物恐吓他人、驱使动物伤害他人规定了治安管理处罚。

第八十九条 饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。

违反有关法律、法规、规章规定，出售、饲养烈性犬等危险动物的，处警告；警告后不改正的，或者致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

驱使动物伤害他人的，依照本法第五十一条的规定处罚。

变化二：“被打还手即互殴”成为历史，明确公民对不法侵害行为有权采取防卫性措施

在价值理念层面，新修订的治安管理处罚法明确防卫不法侵害行为在治安领域的合法性，为准确判断是非、守护社会正义提供有力法律依据。

新修订的治安管理处罚法增加一条规定，“为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理行为，不受处罚；制止行为明显超过必要限度，造成较大损害的，依法给予处罚，但是应当减轻处罚；情节较轻的，不予处罚”。

变化三：警察执法更透明，当场检查、一人执法时，需全程同步录音录像

在执法程序方面，新修订的治安管理处罚法通过规范执法证件、优化程序要求、严格特殊情形执法等方式，约束执法裁量空间。

将人民警察依照本法出示的“执法证件”明确为“人民警察证”；完善关于扣押的审批手续，并增加规定，当场实施扣押的，应当全程同步录音录像；增加规定，在执法办案场所询问违反治安管理行为人，应当全程同步录音录像；进一步严格规范适用“一人执法”的情形和条件。

变化四：未成年人违法可拘留，学生欺凌治理升级

进一步完善涉未成年人相关条款，是此次治安管理处罚法修订的一项重要内容。

新修订的治安管理处罚法明确，对已满14周岁不满16周岁以及已满16周岁不满18周岁初次违反治安管理但情节严重、影响恶劣的，或者已满14周岁不满16周岁一年内二次以上违反治安管理的，依法执行行政拘留。

新修订的治安管理处罚法规定，以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，违反治安管理的，公安机关应当依照本法、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的规定，给予治安管理处罚、采取相应矫治教育等措施。

变化五：对新型社会治安问题作出回应

新修订的治安管理处罚法增列并细化了应予处罚的、具有新的特点的危害行为，及时填补法律空白，为新形势下的公共安全治理提供强有力法治支撑。

将考试作弊、组织领导传销、从事有损英雄烈士保护等行为增列为扰乱公共秩序的行为并给予处罚。

将以抢控驾驶操纵装置等方式干扰公共交通工具正常行驶、升放携带明火的升空物体、高空抛物、无人机“黑飞”等行为增列为妨害公共安全的行为并给予处罚。

来源 | 人民日报、新华社、央视新闻

编辑 | 李雪

责编 | 姜玉函