新能源汽车如何跑赢“下半场”

来源：经济日报

新能源汽车是全球汽车产业绿色转型升级的重要方向，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。近日发布的数据显示，2025年前11个月我国新能源汽车出口量同比增长62%，特别是2025年11月份新能源汽车出口量同比增长156%，远超汽车总出口增速，有力带动了产业链上下游及相关产业协同发展。

我国将发展新能源汽车明确为国家战略。在市场和政策双轮驱动下，新能源汽车产业快速壮大，既巩固了我国全球汽车产销第一大国地位，更显著增强了我国汽车产业全球竞争力，助力汽车强国建设迈出坚实步伐。

一方面，产业规模壮大。我国是全球主要汽车大国中电动化转型最快的国家，半固态电池已在多款车型实现装车应用，全固态电池等技术处于全球领先水平。

另一方面，品牌竞争力增强。2025年11月份的国内零售中，自主品牌的新能源汽车渗透率约80%。在海外，我国新能源汽车越来越受欢迎，出口量不断增长。配套基础设施完善，累计建成电动汽车充电基础设施(枪)超1900万个，且布局逐步均衡，有效支撑新能源汽车产业快速发展。

当然，产业发展中存在的一些问题也不能忽视。比如，供给结构有待优化，近年来汽车产品技术、功能、设计等同质化现象较为明显；在锂、钴、镍等动力电池关键原材料的供应上，我国大量依赖外部采购，资源供应保障存在风险；汽车芯片、操作系统等关键核心技术和环节还存在受制于人的情况，影响我国新能源汽车产业在智能化“下半场”巩固扩大全球竞争优势。

针对这些短板和不足，接下来，要坚定方向，从政策完善、技术创新、做强品牌、化解风险隐患等方面入手，持续提升新能源汽车产业全球竞争力。

以需求扩大引领新能源汽车供给优化。落实好《提振消费专项行动方案》有关要求，有序减少消费限制，推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变，持续扩大新能源汽车消费。落实好购置税减免和“以旧换新”政策，制定适合新能源汽车的税收体系，持续完善充电基础设施建设和布局，缓解里程焦虑。强化物流、金融等对汽车海外生产销售的支持，鼓励新能源汽车企业加强品牌塑造和产品本地开发，稳步拓展海外市场。鼓励多元化、个性化消费需求，以新需求带动新能源汽车创新发展。

加力促进技术创新。加快固态电池、高效驱动等技术突破，提高新能源汽车安全性能、续航性能，锻造电动化长板。着眼智能化、网联化，加强汽车芯片、操作系统等自主研发应用，增强智能座舱和智能驾驶性能，抢占智能网联汽车战略制高点，培育智能化新优势。促进新能源汽车与人工智能、新材料、资源循环利用等融合发展，提升产业链竞争优势。

培育世界一流企业。实施更加强调发展质效的产业政策，引导企业将竞争重心放在盈利水平、技术实力、品牌价值等的提升上。紧抓我国新能源汽车快速发展机会，支持优质企业做大做强，推动提高产业集中度。抓住全球汽车产业格局重塑契机，鼓励有实力的企业参与全球并购，在全球竞争中做强做优做大。

防范化解风险隐患。鼓励支持车企增强应对贸易壁垒和外部冲击的能力，引导车企有序“走出去”，避免在少数国家扎堆投资和无序竞争，助力产业全球化高质量发展。