重庆：涉未成年人犯罪案件数量连续4年下降

本文转自：人民网-重庆频道

人民网记者 刘政宁

“冬琴护苗”警醒迷途少年、“真义大课堂”主动送法进校、“树洞口袋”巧解青春心事……近年来，重庆公安将未成年人保护和违法犯罪防治工作置于突出位置，构建立体化“护未”体系，推动全市涉未成年人犯罪案件数量连续4年下降。

构建系统化机制，搭起“保护架”

自2024年以来，重庆市公安局围绕“法治宣传教育、防范学生欺凌、预防违法犯罪、重点行业场所治理、专门矫治教育、依法打击”六大领域，聚焦预防、帮教、矫治全流程，出台131条专项措施，推动工作向专业化、体系化纵深发展。

“冬琴姐姐，我以后再也不‘混’了。”在2025年暑假的一起打架斗殴事件后，潼南区公安局民警吴冬琴带着15岁的留守少年小闲（化名）走进拘留所，观摩那里的日常生活。“失去自由”的体验深深触动了小闲，让他下定决心改变。

“长期开展未成年人犯罪预防工作，我深感‘前端预防’比‘事后补救’更重要”。于是，吴冬琴推动成立了专注未成年人保护和犯罪预防工作的“冬琴护苗”工作室。2025年5月，工作室联合区拘留所成立法治教育工作站，开展“沉浸式”体验教育，警醒边缘未成年人。

这样的基层创新，得益于重庆公安出台的工作指引，明确将严重不良行为未成年人服务管理纳入社区民警管理范围，并通过后续出台的预防未成年人违法犯罪23条重点措施、预防和治理再犯罪52条措施，进一步优化机制，为基层实践提供坚实支撑。

民警吴冬琴到学生家中开展走访帮扶。重庆市公安局治安总队供图

值得一提的是，由重庆公安在全国率先出台的以积分方式开展专门矫治教育效果评定细则，不仅统一、规范、有效地推进了本市专门矫治教育工作，更为全国提供了范本。2025年4月，教育部、公安部联合召开的专门教育现场会，推广重庆专门学校建设及公安派驻警务工作经验。8月，重庆再出台15条措施，强化职业教育与就业帮扶衔接，现已帮助160余名学生实现就业，顺利回归社会。

开展多维度举措，筑牢“防护圈”

在机制的引领下，重庆公安聚焦未成年人学习、生活、娱乐的多个维度，推动保护措施全面落地。

“滴～滴～滴——”在沙坪坝区某酒店前台，系统自动弹窗提示：入住客人未满18岁。工作人员立即核验身份、登记监护人信息、上传同住人关系证明。这套由重庆公安打造的智能登记系统，已成为守护未成年人入住安全的防线。

消除潜在风险，是净化未成年人成长环境的关键。对此，重庆公安依托“数字赋能”多措并举：治安总队推广应用智能场景，强化行业监管力度，从严整治重点行业场所；刑侦总队建立线索发现预警模型，开展智能分析研判，依法严打犯罪；网安总队督促网站落实技术防范措施，强化网络预警，紧盯网络潜在风险……2025年6月，重庆公安创新打造的“千手护蕾·未成年人管护”应用场景，可通过监测预警、智能分析等手段，降低未成年人受侵害风险和违法犯罪风险，推动未成年人保护和预防违法犯罪从“被动应对”向“主动预防”转变。该场景现已入选首批公安数据实战模型并启动试点。

强化校园安全，是筑牢未成年人身心健康的重要防线。重庆公安以“护校安园”为抓手，建立“矛盾纠纷排查化解、校园安全信息员、法治宣传教育”等欺凌防治“六项机制”，最大限度防范学生欺凌事件。同时，深化高峰勤务和“护学岗”机制，并联合教师、家长、网格员组成“护校联盟”，协同多部门开展校内外联防联查，全面筑牢校园安全防线。

2025年，全市排查化解涉校矛盾纠纷1800余起，整改校园内部安全隐患9100余处，整治校园周边治安乱点1600余处。

汇聚多元化力量，织密“平安网”

“程老师，告诉你个好消息，我找到工作了，在餐馆帮忙，一个月能挣2500块……”12月9日傍晚，在步行街巡逻的万盛区公安分局民警程真义，偶遇了曾经的“问题少年”小张（化名）。

“程老师，我们班上有个‘问题学生’，你能不能帮帮他。”2023年11月，程真义在重庆市第104中学讲法治课时，得知学生小张长期流浪在外，并时有打架、盗窃等行为。他随即将其纳入“真义大课堂”的分课堂进行针对性教育，并多次家访，帮助修复亲子关系。最终，小张彻底改掉不良习性，走上正轨。

民警程真义在“真义大课堂”上为孩子们分享感恩。重庆市公安局治安总队供图

由万盛经开区分局创立的“真义大课堂”，聚焦未成年人犯罪预防，通过整合相关资源、联合市公安局青少年犯罪研究所专家，构建五大课程体系和“中心课堂+分课堂”模式。运行三年来，已帮助逾200名学生重回正轨。

在璧山区，另一个名为“树洞口袋”的工作室，也在静静守护着青少年的心理健康。“树洞口袋”工作室由璧山区公安局与区教委共同打造，目前已覆盖全区中小学，惠及6.5万余名学生。工作室自2023年初成立以来，累计收到来信上万封，已成功为上千名学生解决校园、家庭、心理等隐患类问题。工作室还与媒体合作，将典型案例改编成《“树洞姐姐”系列动漫》，全网浏览量超5000万，为更多青少年提供了心灵指引。

民警张耀元和“树洞口袋”工作室成员一起。重庆市公安局治安总队供图

此外，城口县“木兰护花工作队”构建精准防护体系，守护山区女童；开州区“彭必学工作室”用心用爱挽救“问题少年”；万州区“秋秋爱心帮帮团”凝聚社会爱心力量，帮扶困境儿童……还有更多由公安主导，多部门协同，多方力量参与的未保阵地，如繁星点点，将保护的触角延伸至每个角落，照亮孩子们的成长之路。