规划获批，北京将以“长牙齿”的硬措施落实最严耕地保护制度

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

1月4日，记者从市规划自然资源委获悉，《北京市耕地保护规划（2023年-2035年）》（以下简称《规划》）已由市政府批复实施。

《规划》明确，将耕地和永久基本农田保护目标作为各级党委和政府必须完成的政治任务，以“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度。到2035年，耕地保有量不低于166万亩，永久基本农田保护面积不低于150万亩。按照国家要求落实落细耕地占补平衡制度。

到2035年，耕地保有量不低于166万亩

“十四五”时期，北京牢牢守住耕地保护红线，2024年度国土变更调查全市现状耕地总量约197万亩，超额完成国家下达的166万亩耕地保护目标；永久基本农田范围内现状耕地面积超过国家下达的150万亩永久基本农田保护任务。

《规划》落实国家关于耕地数量、质量、生态“三位一体”保护要求，并进一步突出推动耕地集中连片保护与永续利用，创新耕地数量、空间、质量、生态、利用“五位一体”新格局，探索“保用融合”新模式，致力于全面擘画北京耕地保护“敞、靓、精、智”新蓝图，建设集中成片、疏朗优美、稳产精产、智慧高效的现代化良田，彰显北京耕地服务全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的六大特殊职能作用。

《规划》明确将耕地和永久基本农田保护目标作为各级党委和政府必须完成的政治任务，以“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度。到2035年，耕地保有量不低于166万亩，永久基本农田保护面积不低于150万亩。按照国家要求落实落细耕地占补平衡制度。

到2035年实现150万亩永久基本农田基本位于大田内

《规划》立足耕地保护空间与周边耕地潜力资源，规划了3729个永久基本农田集中连片区（简称大田），其中万亩级14个、千亩级404个、百亩级3311个，形成推动耕地集中连片保护的“百亩园、千亩方、万亩片（带）”，全面优化耕地保护空间布局，到2035年实现150万亩永久基本农田基本位于大田内，大田内耕地保护空间占耕地保有量的比例提升至95%左右。

《规划》提出高标准农田建设优先在大田内开展，到2035年将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，提高农业综合生产能力，切实保障“米袋子”“菜篮子”安全。坚持以水定地，保障农田灌溉用水合理需求，持续推动田水空间匹配，捍卫来之不易的复耕成果。强化耕地面源污染防治，探索建立耕地生态保护修复制度，因地制宜建设生态友好耕地，维持耕地生态系统整体稳定，提高耕地生态服务功能。

提升耕地保护利用综合治理能力，全域耕地“保用融合”

完善与大田相匹配的现代农业经营机制，深化分区域耕地功能引导。绿化隔离地区注重一三产融合，鼓励发展景观田、农耕体验田，打造农耕文化体验新地标。平原地区重点保障粮菜生产空间，积极推动一二产融合，鼓励发展科技示范田，建设现代农业主阵地。山区注重一三产融合，鼓励建设生态节水田、特色作物田，丰富生态空间。

《规划》提出，到2035年，耕地保护责任全面压实，耕地保护制度严格规范，耕地保护治理体系和治理能力现代化走在全国前列。严格落实耕地保护党政同责，深入实施“田长制”，严格开展耕地保护责任考核。强化科技赋能，完善支持耕地保护利用科技创新机制，加快农业中关村建设，打造“种业之都”，健全智慧高效耕地保护治理新体系。严格督察执法，以“零容忍”态度查处各类违法占用耕地行为，确保动态清零。

北京市将实现耕地主动式保护、推动式保护、集中式保护。将耕地保护工作打造为保障首都粮食安全的“压舱石”、彰显古都田园风貌的“金名片”、承载现代农业科技的“示范田”和促进城乡融合、乡村全面振兴的“动力源”，支撑美丽北京、韧性北京建设，为全国超大城市耕地高质量保护利用提供北京方案。