广西玉林：以营商环境之“优”促经济之“稳”

原标题：广西玉林：以营商环境之“优”促经济之“稳”

□本报记者 费文彬 本报通讯员 陈榕秋

玉林中院、福绵区法院和北流法院联合开展地标产业知识产权司法服务活动。

陆川法院干警在玉林国际香料交易中心向商户开展普法宣传。

容县法院法官为果农提供柚子买卖合同等方面的法律咨询。玉林中院供图

法治化营商环境是经济高质量发展的活力之源。2025年以来，广西壮族自治区玉林市两级法院聚焦企业司法需求，围绕打造“营商广西·桂在便利”服务品牌这一核心目标，打出优化法治化营商环境“组合拳”，构建起实质化审理、全流程服务的司法保障体系，厚植更优的营商环境“法治沃土”。

放水养鱼，助企业渡过难关

“不是我们不想还钱，是目前行业性波动太大，导致我们暂时出现了经营困难，实在是难以为继。”近日，面对玉林市福绵区人民法院法官，肇庆某公司负责人满脸无奈地坦言。

玉林某公司与肇庆某公司曾是多年的商业伙伴，但因货款支付问题产生纠纷，矛盾升级后诉至福绵区法院。判决生效后，因肇庆某公司未能如约履行付款义务，案件进入执行程序。

接手案件后，执行法官张正第一时间对肇庆某公司财产进行了网络查控，结果显示该公司流动资金极其匮乏。为摸清企业真实经营情况，他带领执行团队多次奔赴肇庆某公司厂区进行实地走访，发现该公司虽然负债，但核心业务仍有市场，技术团队稳定、有客户基础，具备一定的“造血”能力和复苏潜力。

“直接采取查封、扣押等强制执行措施，未必是最优的办法。”为了更好地帮助企业渡过难关，张正组织双方进行协商调解。

调解现场，双方情绪激动，互不让步。面对此情形，张正采取了灵活务实的“背对背﹢面对面”调解策略。经过反复沟通协调，最终双方达成一致意见：肇庆某公司分期偿还欠款，首笔款项先行支付20000元，后续按计划逐步清偿。双方当场签订执行和解协议，这场纠纷迎来了“双赢”的结局。

“‘一封了之’最简单，但不是最好的解决方案。对于一些还有‘造血功能’的经营主体，应当在刚性执法和柔性服务之间寻求平衡，既护航企业可持续发展，又保障劳动者合法权益。”张正说。

为规范涉企案件执行，今年以来，玉林市中级人民法院陆续出台工作实施方案等，建立健全规范企业执行工作长效机制，强调要在充分研判案情的基础上，依法规范适用查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响。

破产重整，让企业“涅槃重生”

“我们的工作保住了！”拿到批准重整方案裁定书后，广西某种养公司工人黎某的激动之情溢于言表。

因该种养公司无力偿还债务，债权人先后向法院提交了破产清算的申请。2018年7月，玉林中院裁定受理唐某对该种养公司的破产清算申请。

经评估，该种养公司所属房屋建筑物、构筑物、机器设备的评估价值共计为1137万元，债权人申报债权额达15.17亿元。

“债务人的主要财产为集体土地使用权以及附着物，因手续不全无法拍卖变现，如果进入破产清算，这些财产的价值几乎为零。”该案主办法官蒋绍德介绍道。

为寻求破局之道，玉林中院多方走访主要债权人、同类企业、行业协会，调研企业重整的可能性。在综合听取各方意见后，合议庭认为该公司具有挽救价值，重整具有价值和可行性。

2024年8月，玉林中院拟定基本重整思路，裁定该案由破产清算程序转为破产重整程序。至此，一场针对清算企业的“拯救战”拉开序幕。

该种养公司存在涉债人数众多、金额大、资产被重复抵押查封、衍生诉讼较多等复杂现状，查明原因成为首要解决的问题。在重整期间，玉林中院指导管理人全面接管企业，开展债权申报与审查、资产调查，召开债权人会议及时沟通重要事项，为后续具体开展救治工作打牢基础。

救助企业，关键在于“输血”，即引入重整资金。依托府院联动机制，玉林中院与玉林市投资促进局建立“破产处置﹢招商引资”机制，整合法院破产项目信息和招商引资平台资源，发挥招商团队项目策划包装专业优势，加大对破产重整项目的宣传推介力度，做深做实意向投资人前端服务，提升意向投资人的意愿和信心。

经多次向社会投资人、股权投资机构等单位或公司发出邀请，某集团公司抛出了橄榄枝，成为该重整项目的意向投资人。经与债权人、意向投资人等利益相关方的反复磋商，管理人形成了最终的重整计划草案。

得益于前期的充分沟通与相关信息的充分披露，重整计划草案获债权人全票通过，职工债权、税收债权等均实现100%清偿。

至此，该种养公司实现了“涅槃重生”，切实保障了3个行政村、64个村民小组、1569户村民的租金收益权利。重整成功后，该种养公司不仅保留了经营主体地位，1800多亩土地也得到了重新活化利用，持续为村民带来每年46万余元租金收入，并在新的投资人的带动下以全新的面貌助力区域经济增长。

知产保护，为企业守护创新

“保护一个‘地标’，带动一个产业，富裕一方百姓。”地理标志作为一种重要的知识产权类型，是促进区域特色经济发展的有效载体，同时也是推进乡村振兴的有力支撑。

金秋时节，容县自良镇中平村沙田柚基地的柚子成交现场，空气中弥漫着沙田柚特有的香味，让人心旷神怡。

容县被誉为“中国沙田柚之乡”，容县沙田柚是中国国家地理标志产品。2024年，容县沙田柚种植面积达24万亩，年产量超40万吨，综合产值超42亿元。伴随着沙田柚产业的发展壮大，沙田柚交易的买卖、仓储、地理标志等纠纷也随之而来。

为了营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，容县人民法院坚持“抓前端、治未病”，积极开展源头预防和多元解纷工作，守护大家致富的“金果子”。

容县法院法官们走进果园，手把手告诉果农如何使用“人民法院在线服务”智慧平台进行网上咨询、网上立案，同时就品种权保护、品牌仿冒、包装侵权、电商销售及贸易环节遇到的知识产权等法律问题，现场释法析理、答疑解惑。如今，沙田柚产业带动容县全县10万余人就业。

“在法治的护航下，产业品牌影响力持续提升，市场销售越来越稳定。”容县自良镇种植大户曾某说。

为加大地理标志司法保护力度，福绵区法院于2024年9月设立国家地理标志司法保护法官工作站。玉林法院通过该工作站开展相关知识产权案件巡回审判，回应当地产业发展和企业权益保障司法需求，为相关经营主体提供零距离、无缝隙、高品质的司法服务，打通地理标志纠纷处理快速通道，让“土特产”变成“金招牌”，不断助力乡村振兴。

从帮助企业重拾生机、推动产业焕发活力到助力百姓丰收致富，玉林法院始终坚持为大局服务、为人民司法，践行“抓前端、治未病”理念，坚持从企业需求出发，及时回应企业诉求，把司法服务做到企业心坎上，用一系列务实行动和举措诠释了司法服务经济高质量发展的温度与力度。（费文彬,陈榕秋）

（人民法院报）