锚定开放新坐标 激活外事新动能 滨州市外办以“滨企创世界”行动谱写高水平开放新篇章

来源：滨州网

潮涌渤海，开放致远。党的二十届四中全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。在深度融入全球经贸合作、助力新发展格局加快构建的时代进程中，滨州市委、市政府统筹部署“滨企创世界”行动，精准破解企业“出海”难题。

2025年以来，滨州市外办树牢“走出去，世界就在眼前”理念，以经济外事发展为引领，聚焦机制创新、平台搭建、资源整合，全力护航滨州企业扬帆远航、逐梦世界，为品质滨州建设注入强劲外事动能，探索出外事服务地方开放发展的“滨州经验”。

建章立制强保障夯实企业出海根基

推动企业稳健出海，体系化保障是关键。市外办主动谋划、靠前作为，以机制赋能破解市场复杂挑战，为“滨企创世界”筑牢制度根基。

强化顶层设计，凝聚协同合力。高规格出台《中共滨州市委关于全面深化“滨企创世界”行动实效加快打造高水平对外开放新高地的意见》，为行动开展提供根本遵循。牵头制定专项实施意见与工作规则，组建涵盖22个涉外部门的专项工作组，划分4个工作小组，构建起“1+4+N”高效协同工作体系，定期召开全市“滨企创世界”工作调度及推进会议，确保各项工作指挥有力、推进有序。在第七届滨州市企业家大会暨“滨企创世界”工作推进会上作典型发言，进一步凝聚工作共识。

优化政策供给，畅通出海路径。推动省委外办与滨州市政府共同签署《关于支持滨州外事高质量发展合作备忘录》，积极争取省级政策支持。制定发布全省首家企业国际化服务清单100条，配套29个服务流程图，明确责任主体、规范办理流程，实现服务公开透明。通过“线上+线下”全矩阵宣传模式，举办政策宣介会300余场，推动惠企政策直达快享。以APEC商旅卡申办工作为例，通过精准推介引导，全市累计申办量突破900张，助力企业拓展国际市场周期平均缩短40%，切实将政策红利转化为发展实效。

深化宣传赋能，塑造良好形象。系统汇总服务企业“走出去”亮点工作，累计编发“滨企创世界”工作动态36期、专刊5期。积极搭建展示平台，在山东省落实中非合作论坛北京峰会成果推进会、人民日报海外网“与百位驻华使节共度中秋”茶话会、第26届中日韩友好城市交流大会等会议活动上，市领导专题推介“滨企创世界”工作成效。创新发布《滨州市公共标识英文译法》，编译多语种“滨州好品”资料及《外籍人士在滨工作生活中英双语服务指南》，全方位营造直观友好、专业高效的国际交往与营商环境。

搭建平台拓空间拓宽国际合作渠道

开拓发展新空间，打造高能级平台枢纽是核心抓手。市外办主动对接全球资源，以平台聚合力应对全球市场竞争，为企业“走出去”搭建优质桥梁。

激活友城平台结硕果。成功举办滨州市国际友城日暨“滨企创世界”经贸对接洽谈会，吸引24个国家近80位外宾参与，创下建市以来外事盛会“规模之最”。全年新增4个国际友城，单年度创建数量为历史首次，友城“朋友圈”扩展至15个国家19个城市。“外事+”呈蓬勃发展之势，联合科技部门开展科技外交官之家—2025年资深外交官·滨州行暨“滨企创世界”—北鲲科创篇活动，联合红十字会举办滨州·“一带一路”沿线国家经贸对接洽谈会，联合农业农村等部门开展“2025高层次外国专家齐鲁行暨中国—南非畜牧业科技合作交流会议”，为企业畅通国际合作渠道、捕捉发展机遇搭建坚实平台。

用好外事活动提效能。坚持“走出去招投资、引进来谈合作”双向发力，以外事活动、因公出访为核心载体，全年组织200余家企业出海，成功举办与委内瑞拉、格鲁吉亚、亚美尼亚、柬埔寨等71个国家和地区的经贸对接活动近400场次，精准对接海外企业470余家，达成签约金额60余亿元，成效刷新历史纪录。特别是推动我市企业与莫桑比克企业合作项目过程中，历经北京邀约、滨州参访、组团赴莫等多轮对接洽谈，最终完成签约，创出我市与莫桑比克合作项目“从无到有”的典型范例。

深化交流对接创新高。借力各类高端交流对接平台，年内累计邀请外国政商代表团、驻华使领馆官员、商协会负责人、高校教育代表等外宾来访近400人次，其中邀请外国企业家325人次，促成合作事项110项，各项数据均创历史新高。成功邀请南非农业企业团68人来滨参访，通过实地考察、座谈交流等形式深化务实合作，实现对非农业交流规模的历史性突破。

整合资源优服务护航企业行稳致远

聚焦整合全球资源、优化服务模式、筑牢安全底线，市外办全方位发力，为企业出海保驾护航，助力滨州企业在国际市场行稳致远。

整合资源，高效赋能出海。针对多数外贸企业存在对外政策知晓不深、海外资源储备不足、对外投资风险防控能力较弱等问题，市外办牵头组建专项工作团队，整合政府机构、重点企业、社会组织、友城及高校等多方资源，系统汇总覆盖175个国家和10个联合国主要机构的各类外事信息，建立并正式发布全省首家市级“外事资源库”，为企业搭建高效海外联络对接渠道。截至目前，已累计为各类市场主体提供海外信息咨询服务超1.8万余次。同时，精心编制发布《滨州企业出海目标国指南》《全球商务礼仪及禁忌—滨企出海商务礼仪全攻略》等29篇实用资料，为企业出海提供精准决策参考。充分发挥“非盟国家研究中心”“南高加索研究中心”等外事智库作用，成功举办“从南高加索到中国：历史传承与现代经济文化交融”学术会议，推动滨州与南高加索地区在经贸投资、人文历史等领域深度合作，助力区域经济高质量发展。

服务创新，精准纾难解困。在全省率先建立“三级外事服务网络”，秉持“市级层面抓统筹、县级层面抓联合、乡级层面抓对接”工作思路，将服务触角延伸至企业“神经末梢”。企业有对外合作需求时，依托网络及时归集至市级层面，通过“三级共办”机制高效推进问题解决；政府掌握对外合作信息时，依托网络精准推送至基层企业，实现供需高效匹配。优化外事接待服务，将外事接待作为招商引资重要平台，首创“321”外事接待工作法，全力深化多领域国际交流合作。成功促成泰国万浦集团5000万美元投资项目落地，并吸引委内瑞拉、莫桑比克等国家代表团连续来访，合作深度持续拓展。

筑牢防线，全力保驾护航。推出“一网N通”工作体系，以打造涉外安全网为核心，整合外事、公安、国安等部门资源，全力打通安全保障全链条各环节，筑牢涉外安全工作底线。扎实推进领事保护工作，承办山东省“领保织网·反诈筑墙”系列讲座启动仪式，观看人数突破1万人次。目前，已发布领保安全提醒788条，开展领事保护宣传活动70场次，覆盖超28万人次，为企业海外经营筑牢安全屏障。

奋楫争先、勇创一流。立足“十五五”开局起步新起点，滨州市外办将锚定“滨企创世界”行动总抓手，持续拓宽国际合作广度深度、深挖对外交流潜力效能，以更高标准、更实举措推进外事工作提质增效，赋能更高水平对外开放，为奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章注入更为强劲澎湃的外事动能。

原标题：锚定开放新坐标 激活外事新动能 滨州市外办以“滨企创世界”行动谱写高水平开放新篇章