大连一村镇银行被吊销：贷款薪酬双失控，高管终身禁业震慑金融圈

村镇银行金融许可证被吊销：贷款调查与薪酬管理失控引发监管重拳

2026年1月4日，大连金融监管局公布的一纸罚单在金融圈引发震动。大连金州联丰村镇银行股份有限公司因多项严重违规行为被吊销金融许可证，标志着这家金融机构的终结。更值得关注的是，该行两名前高管被终身禁业，另一名高管被取消五年任职资格，凸显监管部门对金融乱象"零容忍"的态度。

违规操作触及监管红线

根据罚单披露，该行的违规行为呈现出系统性特征。最严重的是违规免除不良贷款借款人及担保人的偿还责任，这种行为直接破坏了银行信贷业务的根基。在金融体系中，担保机制本是风险防控的重要屏障，擅自免除责任不仅损害银行资产质量，更会扭曲整个信贷市场的运行秩序。

贷款调查不审慎并突破大额风险暴露监管要求是另一项关键违规。大额风险暴露监管本是防范银行过度集中风险的重要手段，突破这一限制意味着该行可能将过多资金集中于少数借款人，极大增加了系统性风险。而贷款调查作为风险防控的第一道防线，其不审慎直接导致后续风险管控形同虚设。

薪酬管理不审慎的问题同样触目惊心。银行薪酬制度本应与风险防控、长期绩效挂钩，不当的薪酬安排可能诱使从业人员为追求短期利益而忽视风险。监管通报中特别强调"涉及金额巨大、危害后果严重"，虽未披露具体数字，但足以说明问题的严重性。

责任追究彰显监管决心

与机构处罚同步，个人责任追究力度空前。前董事长岳兴江、前行长陈志丹被终身禁止从事银行业工作，这种顶格处罚在银行业监管中较为罕见。前行长助理王永盛则被取消五年高级管理人员任职资格。这种"双罚制"体现了监管机构"既要罚机构也要罚人"的执法理念，对银行业从业人员形成强烈震慑。

值得注意的是，这并非该行首次受到监管关注。早在2024年12月，该行就曾因数据质量问题整改不到位被罚款15万元。从数据质量到贷款管理，再到薪酬制度，问题逐步升级，最终导致不可挽回的后果。2025年7月，监管机构已原则同意该行进入破产程序，8月其存款业务由大连农村商业银行承接，为此次"极刑"处罚埋下伏笔。

金融监管持续从严的信号

此案发生在金融监管持续深化的背景下，具有多重警示意义。首先，它表明监管部门对中小金融机构的监管力度不减，即便是村镇银行这类小型机构，一旦触碰红线同样面临最严厉处罚。其次，案件涉及贷款管理、风险控制、薪酬制度等多个领域，反映出当前监管的全方位覆盖。最后，对责任人的严厉追责传递出明确信号：金融从业者必须对自身行为负责，违规成本将越来越高。

从股权结构看，该行第一大股东为蒙商银行，持股30%。这一背景也提醒我们，股东方在金融机构公司治理中承担着重要责任。如何通过有效的公司治理防范类似风险，值得所有金融机构股东深思。

对行业的影响与启示

此案对整个银行业，特别是中小银行具有深刻启示。一方面，它再次证明合规经营是金融机构的生命线，任何试图通过违规操作获取短期利益的行为都难逃监管法眼。另一方面，也暴露出部分中小银行在公司治理、内控机制方面的薄弱环节，亟需加强基础建设。

对于存款人而言،此案再次印证了存款保险制度的重要性。虽然该行被吊销金融许可证，但通过业务承接安排，存款人权益得到了有效保护，这有助于维护公众对银行体系的信心。

当前，金融业正处在高质量发展转型期，监管部门通过此类典型案例明确划出红线，有助于净化市场环境，推动行业健康发展。各金融机构当以此为鉴，切实加强内控管理，筑牢风险防线，方能在严监管时代行稳致远。