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哈喽,大家好,小玖今天要和大家扒一扒欧盟的“绿色大动作”1月1日正式落地的碳边境调节机制,也就是咱们常说的“碳关税”。
欧盟一边高举环保大旗,号称要引领全球绿色转型,一边密集发布实施细则,又是设定偏高的碳排放默认值,又是计划扩大产品覆盖范围,这操作看着光鲜,细品全是算计的味道。
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双标操作一:对外“碳围堵”,对内“松绑令”
欧盟这套碳关税机制,最让人诟病的就是碳排放强度默认值的设定,堪称“碳双标”的典范。
按照规则,出口企业要是拿不出经第三方核查的实际排放数据,就得用欧盟定的高默认值计税,还得叠加惩罚性溢价2026年加10%,2027年加20%,2028年及以后直接加30%。
更过分的是,欧盟特意给中国等发展中国家准备了“VIP专属套餐”,基础默认值定得格外高,未来三年还会逐年上调,完全无视咱们在绿色转型上的实打实成绩。
这不符合中国当前实际水平和未来发展趋势,对中方构成不公平、歧视性待遇。
欧方有关做法不仅涉嫌违反世界贸易组织“最惠国待遇”和“国民待遇”等原则,也有悖于《联合国气候变化框架公约》确立的“共同但有区别的责任”原则。
这边对进口产品下狠手,那边对本土产业却格外宽容。
更讽刺的是,正当欧盟对外挥舞“碳大棒”时,自家2035年燃油新车禁令却悄悄松了绑,从全面禁燃改成“减排90%”即可,插电混动、低碳燃料内燃机车型都能继续销售。
这种“对外重拳出击,对内温柔松绑”的操作,把“严于律人,宽以待己”演绎到了极致。
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扩围背后:借环保之名,行保护之实
如果说默认值是“小算计”,那碳关税的扩围计划就是“大野心”。
小玖注意到,欧盟计划从2028年起,将机械装备、汽车零件、家用电器等约180种下游产品纳入碳关税范围,这些正好是中国等制造业大国出口的优势产品。
更麻烦的是欧盟复杂的碳核算要求,不仅要核查产品全生命周期的直接排放、外购电力间接排放,还要追踪上游原材料的隐含碳,这和许多发展中国家聚焦直接排放的核算体系差异巨大。
企业为了出口,得准备多套数据模板,反复接受不同标准核查,巨额的时间和资金成本,让不少中小企业直呼“扛不住”。
欧盟还把监管触角伸到了海上,将碳关税适用范围延伸至成员国专属经济区,哪怕是运往欧盟近海风电项目、油气平台的钢材设备,不进海关也要履行义务,相当于在海上建起了贸易壁垒。
正如中国所指出的,这些规则已超出应对气候变化范畴,带有明显的单边主义和贸易保护主义色彩。
欧盟的算盘其实很清楚一边靠碳关税抬高进口产品成本,为竞争力下滑的本土产业穿上“绿色防护甲”;一边抢占全球碳规则制定权,让发展中国家永远追赶自己的标准。
同时还能安抚内部利益集团,稳住选票。可他们忘了,这种做法既违反WTO最惠国待遇原则,也违背《联合国气候变化框架公约》“共同但有区别的责任”原则,本质上是绿色保护主义。
小玖觉得,全球气候治理需要的是合作,不是单边施压;需要的是公平规则,不是双重标准。
欧盟要是真想去引领绿色转型,首先得把自己的标准落到实处,而不是拿着环保当幌子搞贸易保护。
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如今中国早已不是任人拿捏的模样,不仅有成熟的全国碳市场,企业减排成效显著,商务部也明确表态将采取必要措施回应不公平贸易限制。
欧盟的“碳双标”戏码,终究会被公平合理的国际规则戳破。毕竟,靠壁垒保护起来的产业走不远,唯有公平竞争才能真正推动全球绿色转型。
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