精心谋划,推动完善监督体系。印发贯彻落实2025年全省行政执法协调监督工作方案任务清单,做好三年行动计划终期评估验收工作。作为司法部“行政执法监督与12345政务服务便民热线联动试点”唯一地市,创新行政执法监督方式,将“智慧督平台”升级为执法E站“云督办”模块,12345热线、检查超频预警、皖企通投诉举报等线索一键线上督办,目前“云督办”已发起线上督办103件,全部实现绿色清零,办结率100%。创新执法“三员”协同工作机制,行政机关设立执法协调监督专员、数据共享专员强化沟通,企业设立执法协同专员参与监督,提升部门之间、政企之间的执法协作和信息共享。落实“两法衔接”,推进涉嫌犯罪案件在“行刑衔接平台”移送,主动移送率达100%。
学检结合,提升行政执法质效。规范涉企行政执法专项行动深入开展,制发督办函3件,强力整治行政执法突出问题。全市制定涉企行政执法制度性文件31个,形成典型经验做法24个,为企业群众办实事案例27个。创新打造执法E站“云评查”模块,开展“线上+线下”案卷评查新模式。对2023年以来办结的涉企行政执法案件全面排查,发现并纠正执法不规范等问题61项。创新学习载体,打造执法E站“云智库”平台,构建“自学+听课+练习”行政执法人员技能提升模式,发布20余个培训视频、84个指导案例,千余人在线参与通用法律知识培训及测试。组织全市行政执法人员业务能力培训2期,开展两轮模拟测试和正式考试,考试通过率为98.08%。推进镇街综合行政执法改革,结合建立镇街履职事项清单工作,优化调整赋予镇街的执法权限。
科技赋能,推行包容审慎监管。推进“无证明”城市建设,公布四批证明事项免提交清单,梳理证明事项2516项,包含免提交事项1384项。依托电子证照库和数据共享平台,推动“群众跑腿”转向“数据跑路”。建立健全行政执法标准规范,在全市范围内全面规范裁量基准,36家市级执法部门通过执行省级基准或自行制定(修订)的形式,针对违法行为明确处罚裁量基准两千余项。全面推行《行政处罚决定书》《行政合规建议书》《信用修复告知书》“三书同达”制度,建立集“处罚+指导+帮扶”于一体的涉企执法服务机制。推广非现场监管,在交通运输、生态环保、卫生健康等领域,广泛运用移动监管、数据监测等非现场监管方式,精准发现和识别违规违法行为,减少现场执法对企业的干扰。
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