河北农村的取暖困境与民营燃气企业的利润狂欢

近日，“河北农村取暖遇困”的话题冲上热搜。同是河北居民，城镇里暖气烧得滚烫，农村却有人为省气缩在棉被里挨冻。这背后，是天然气公司的盈利报表一路飘红，地方监管的天平严重失衡。

以河北省会石家庄为例，这份冷暖差距被数字刻画得格外刺眼。主城区居民享受22元/㎡的集中供暖，100㎡房屋整个采暖季仅需2200元，占城镇居民年可支配收入的4.4%（2024年石家庄城镇居民可支配年收入为49990元）。

这份轻松过冬的背后，是政府燃料差价补贴与热电联产收益为供热企业托底——即便居民供热业务单平米亏损5-6元，企业仍能靠政策兜底维持微利。

农村居民的取暖账本却满是沉重。石家庄农村“气代煤”居民用气执行3.15元/立方米的天然气价格，较此前的2.78元/方上调了0.37元。

对于未被纳入集中供暖的石家庄市农村居民而言，同样100㎡的房屋如果维持18℃室温，采暖季耗气960-1800立方米，总费用高达3024-5670元，占农村居民年可支配收入的13.3%-25%（2024年石家庄农村居民可支配年收入为22708元），远超国际公认的10%民生负担警戒线。

河北农村人每烧一方气，都在为民营燃气企业的利润“买单”。

这场冷暖悬殊的背后，以新奥能源为代表的民营燃气企业，借着河北煤改气的政策东风，成为能源转型中的最大受益者，其盈利逻辑与农民的取暖困境形成鲜明反差。

2017年河北全面推进煤改气工程时，民营燃气企业就占据了农村市场的核心份额：新奥能源拿下35%的项目份额，华润燃气占30%，中国燃气占10%；中石油、中石化等国企则主导气源供应与城市主干管网业务，在农村终端市场占比不足5%。

依托这波政策红利，新奥能源的市场规模与利润迎来爆发式增长。最终，它拿下河北超60%的农村燃气特许经营权，覆盖保定、廊坊、衡水等核心区域，将12个智慧能源示范县尽数收入囊中，推动河北农村居民气化率从48%跃升至67%。千万级农村用户被政策直接转化为稳定客户，让新奥能源稳稳占据河北农村燃气市场的绝对主导地位。

河北“煤改气”的政策红利，几乎全被新奥能源这类民营燃气企业收入囊中。农村煤改气让新奥能源的民生气量从2020年的41.85亿方增至2024年的54.7亿方，2024年零售气量毛利达88.9亿元。

而零售气量毛利同比增长12.8%主要原因则是持续“调价”，新奥能源的财报显示其民用气售价从2020年的2.81元/方持续涨至2022年的3.24元/方，累计涨幅超15%。

即便2024年采购成本从2.77元/方降至2.69元/方，石家庄农村的气价也未同步下调，毛利差反而回升至0.54元/方。

然而，新奥能源对其天然气业务发展制定的策略依然是借着“购销价格倒挂”的名义，“紧抓2024年调价窗口期，全力推动居民价格调整”，却对居高不下的气价带给农村百姓的取暖压力视而不见。

一边是气价上涨助力其企业年核心利润超69亿元，一边是农村老人因为气价高企为了省气不敢开暖气，这样的盈利，沾满了普通百姓的“寒意”。

更讽刺的是，地方政府在散煤监管上的投入，与民生保障形成了鲜明反差。

定州等地斥巨资搭建“天上监控、地上巡查”的散煤管控体系，无人机、热源监测系统轮番上阵，誓要杜绝散煤复燃；邢台市也紧跟全省步伐，把散煤管控责任细化到村、到片、到人。

但在花大力气堵死农村居民低成本取暖路的同时，地方政府却对天然气高价问题置之不理——气代煤补贴从0.8元/方退坡至0.2元/方，环保部门改善空气环境质量的指标完成了，但民政部要求的“根据困难群众采暖方式，合理选择申领取暖补贴、发放御寒取暖物资、取暖费用减免等方式，缓解越冬取暖困难”却迟迟未落地，民生兜底政策成了一纸空文。

寒冬里的温暖，从来不该是城市居民的专属福利。当天然气公司的财报数字不断攀升，当监管部门把精力全放在散煤管控上，希望有人能回头看看那些在冷屋里取暖的农村百姓。他们响应了清洁取暖的政策，却不该独自承担政策背后的成本重压。

盈利的天平，该向民生倾斜了；取暖的温度，也该让农村百姓同样感受到了。