媒体报道,乌克兰第一副外长基斯利察于12月18日到访北京,与中方举行了政治磋商。
事后,官方发布的通稿,内容不长,除了表示将会愿意加强中乌合作之外,关于核心问题的乌克兰危机,只有一句话“双方交换了意见。”在中国外交语境中,这样的表述,往往意味着一件事:中方把话说清楚了,但并没有顺着对方的预期往前走。换句话说,乌方想要的东西,大概率没有拿到。
如今就在乌副外长结束访华,回国还不到4天,12月22日,泽连斯基就在社交平台上高调宣布,启动新一轮的制裁方案,其中还点名“尤其对来自中国的企业和个人”。
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同时,泽连斯基还特别提到将与欧盟第二十轮制裁方案、以及加拿大的新制裁计划保持同步。
乌克兰的这番制裁威胁,其政治意味,要远远大于实际意义。
首先我们要看到,乌克兰本身并不是全球经济体系中的关键节点,其国家经济体量和国际影响力都不大。
其所谓制裁,主要集中在金融、贸易、科技等层面,对中国企业的实质影响极其有限,因为中企在乌克兰投资不多,双方贸易额也不大。所以乌克兰既无法冻结中国企业和个人资产,也无力切断中国企业的国际贸易通道,更多是一种政治姿态。
那既然制裁不会有什么效果,乌克兰为什么还要冒着得罪中国风险,继续这么做?
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原因也很简单。第一,这是对访华未达预期的一种情绪性反应。外交场合拿不到结果,回国后就通过强硬表态对内交代,这是基辅近两年常用的操作方式。
第二,这是向美国和欧洲表忠心。在西方援助明显收紧的当下,乌克兰急需证明自己仍站在“对抗俄罗斯阵线”的最前沿,而对华强硬,正好符合部分西方政客的叙事口径。
第三,也是试图通过制造摩擦,倒逼中国在俄乌问题上作出更多地回应。
但乌克兰如此操作,注定只会是所有算计一场空。中国不是乌克兰的对手,更不是可以被制裁威胁的国家。中国对乌政策的出发点,从来都是站在中立立场上劝和促谈,希望保持地区局势稳定,而不是站队表立场。
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更重要的是,中国在俄乌冲突过程中,始终没有向任何一方提供过军事武器,也没有违反国际法的行为。乌方口中所谓“协助俄军”的指控,根本站不住脚。
对于乌克兰威胁制裁一事,外交部的回应就把话说得很直白了,中方坚决反对非法单边制裁,敦促乌方立即纠正错误,并将坚决维护中国企业和公民的正当合法权益。言外之意就是,若乌克兰不听劝告,坚持实施制裁,我们将根据受损情况,采取对等反制措施。
乌方要明白一个道理,如今的中乌贸易以及停战后的重建工作,乌克兰都需要中国,而不是相反。
另外,泽连斯基走出制裁这一步,其实也暴露了乌克兰当前所面临的战略困境。在战场上,乌军难以取得决定性突破,甚至还在败退;而财政和军援又高度依赖美西方,导致如今美国态度一变,乌克兰的国际外交空间就被大幅压缩,对是否停战都有些身不由己了。
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毕竟真正能影响俄乌局势走向的,一直都是大国博弈,乌克兰虽然是当事方,但却只是棋子,永远也无法成为棋手,这是其孱弱国力所决定的。
最后,乌高官访华未果,回国数日即对华放狠话,这种操作在国际政治中并不罕见,特别是美西方国家,更是频繁出现。但是历史反复证明了,情绪化外交解决根本问题。
对乌克兰来说,真正需要思考的,还是尽快停战,然后寻找一条可持续发展的出路。否则经济欧洲垫底、又因为战争欠了一屁股债、优质资产和矿产都送给美国的乌克兰,将不会有未来可言。
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