一份考核不合格的通知,让一位大学教授在朋友圈发布了“罪己诏”,自称“无脸再继续混了”,成为这场席卷高校的教师考核改革风暴中最生动的注脚。
近日,华中科技大学、电子科技大学、中国石油大学(华东)等多所高校发布的年度考核通知,明确将考核结果与岗位等级、工资待遇直接挂钩。考核不合格的教职工将被 “向低一级岗位调整” ,连续两年不合格可能面临解聘。
这并非仅限于年度考核的“常规检验”。随着高校聘用制改革的深入,聘期考核已成为更具威慑力的“指挥棒”,其影响力日益凸显。
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01 改革的序幕
年度考核不合格的案例虽不普遍,但影响深远。陕西某211高校的案例显示,在2024年参与聘用的1715位教师中,有26位因考核不佳被降低岗位。山东某大学对聘期考核不合格的42名教师,直接予以降级或转岗处理。
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江西某高校通过全面教师聘期考核,对40人实施降级,低聘率接近4%,实现了岗位的动态管理。
岗位不再是一评定终身的“铁饭碗”。一位中南财经政法大学的教授,在四年发表了16篇论文后,仍因聘期考核不合格被降薪。
他在朋友圈以“罪己诏”自嘲,引发广泛讨论。这位教授质疑考核标准,认为“四年发了16篇,近40万字论文,其中3个C刊”,却仍被视为不合格。
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02 制度演变
高校人事制度正经历深刻变革。早在1999年,北京大学和清华大学就已开始试行“淡化身份、竞争上岗、择优聘用、能上能下”的改革。北大当时推出的“九级岗位聘任制”在2002年一年内就导致20多名教授被“降级”。
近年来,这种趋势在全国蔓延。2020年,威海职业学院在第五聘期专业技术岗位竞聘中,1名教授和4名副教授因业绩处于同级竞聘岗位末尾被降级。中国药科大学也在2022年规定“连续2个聘期考核为C等者,在岗位聘用时降低一级”。
政策层面同样在推动改革。江西省人社厅2018年发文要求高校对持长期合同人员定期评估,不合格者予以低聘、转岗或解聘。北京市和湖北省也相继出台政策,强调完善职称和岗位等级退出机制。
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03 考核标准
考核标准主要围绕教学、科研和社会服务展开。思想政治与师德师风被列为“第一标准”,实行“一票否决”。
在华中科技大学的考核体系中,教师如出现无故不承担教学任务、年度教学质量综合评价不合格、工作量明显不足且不接受其他工作安排等情况,年度考核结果即为不合格。
科研考核正逐步从“唯论文、唯帽子”转向注重质量和实际贡献。一些学校对长期从事基础研究、新兴与交叉学科研究的教师,经审批可免予科研考核。
考核流程注重多元参与。华中科技大学要求教师进行PPT述职,内容包括思想政治表现、教学科研任务完成情况等。考核小组根据个人述职、民主测评等多方面信息综合确定考核等次。
04 考核争议
江苏大学的案例突显了“一刀切”考核的困境。该校自2024年起,要求所有讲师及以上专任教师每年必须完成32个本科教学学时,否则影响绩效。
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这导致了一系列连锁反应:2024年秋季学期课程表比上一学年突然新增了800余门课程。为完成学时,有理科院系教师甚至跨专业教授军事理论。
一位研究员表示:“为了让学生选课,老师要承诺学生不点名不挂科,开课后还要给每个学生买奶茶,讨好学生乞求好评。”
这种考核方式引发了教师对评价机制的质疑。有教师指出:“让擅长上课的老师专门上课,擅长科研的老师专门科研。”这种“一刀切”的考核未能充分考虑学科差异和个人专长。
05 教师困境
高校教师正面临前所未有的压力。考核不合格会带来一系列后果:次年薪级工资不得晋升、绩效工资相应核减、岗位等级下调。不同意调整岗位或连续两年不合格的,可能被解聘。
降级处理依据各校规定执行。江苏海洋大学规定,降低岗位等级是指“降低一个以上专业技术岗位等级、职员职级或工勤技能岗位等级”,处分期长达24个月。受处分期间不得参加职称评审。
教师在不同阶段面临不同挑战。年轻教师需应对“非升即走”的压力,而中老年教授则需面对“职称退步”的可能性。有教师自嘲道:“以前是图稳定、清闲来当大学老师的,没想到现在又穷、又忙、又不稳。”
严格的考核体系也对教师心理健康产生影响。在繁重的教学、科研任务下,许多教师感到压力倍增。
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06 网络声音
对于高校教师考核改革,网友们表达了不同观点。有网友认为:“大学教授也是职业,应该有考核,不能因为是教授就能躺平。”也有网友表示:“考核是必要的,但标准要科学合理,不能只看数量不看质量。”
针对江苏大学“一刀切”的考核方式,有网友评论:“让理科老师去教军事理论,这不是胡闹吗?老师不专业,学生能学到什么?”还有网友指出:“如果考核导致老师要‘贿赂’学生才能完成任务,这种考核就失去了意义。”
对于中南财经政法大学教授发“罪己诏”事件,网友看法不一。有人认为:“四年三篇C刊对于教授来说确实不太够。”也有人认为:“不能只看论文数量,还要看质量和社会影响。”
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07 平衡之道
高校教师评价体系改革面临的主要挑战是:如何在激发教师活力与保障学术自由之间找到平衡点。多元评价体系是关键解决方案之一,需要结合学生评价、同行评议、院系考核等多种方式。
分类评价是重要方向。对基础研究、应用研究、教学型等不同类型教师,应建立有针对性的评价标准,避免“一刀切”。
评价体系应注重质量而非单纯数量。在科研评价中,应强调学术贡献、社会贡献和支撑人才培养情况。对于教学评价,需关注课程内容的挑战度和前沿性。
考核结果的应用也需要更加人性化。应建立反馈机制,帮助教师了解不足并提供改进方向。同时,对考核不合格的教师,应提供培训和转岗机会,而不仅仅是惩罚。
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某高校教师的一天从清晨6点开始:查资料、写论文、完善课题报告、上课、回复邮件。这位教师感叹:“以前是图稳定、清闲来当大学老师的,没想到现在又穷、又忙、又不稳。”
在江苏大学,一位理科研究员为了完成教学学时,考虑开设军事理论课。在江西某高校,40名教师因聘期考核不合格被降级,低聘率达到4%。
从“一评定终身”到“能上能下”,中国高校人事制度改革正如火如荼。这把双刃剑,一面指向教师队伍的优化,一面映照着改革阵痛下的个体命运。
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