(来源:中国改革报)
转自:中国改革报
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□ 本报评论员 张守营
做研究,尤其是经济学研究,到底是为了什么?是为了在顶尖期刊上发表文章,还是为了真正解决国家发展遇到的实际问题?最近,一项关于美国《总统经济报告》的研究,给我们带来不少启发。它揭示了美国政府制定经济政策时,背后有一套稳定的“证据”来源——他们高度依赖学术界,尤其是顶尖经济学期刊上的研究成果。
这让我们思考:在中国,学术研究与政策实践,怎样才能结合得更好?
他山之石:政策背后的“学术清单”
美国的这份报告有个特点:它像一篇严谨的学术论文,每年都会在末尾详细列出引用了哪些期刊、哪些学者的文章。研究发现,无论总统是谁,政府倚重的核心学术期刊圈子相当稳定,比如《美国经济评论》等,始终是政策思想的“加油站”。
更重要的是,他们不仅看文章,更看“人”。经济学界有一张无形的合作网络,有些学者像关键的“桥梁”,他们的研究横跨劳动、教育、税收等多个领域,能把不同领域的知识串联起来,为复杂的政策问题提供综合性的见解。这意味着,政策制定者不仅需要单一领域的深度研究,更需要能够整合不同知识的“通才型”研究。
我们的土壤:问题从土地里“长”出来
中国的国情和发展阶段独一无二,这就决定了我们的研究,必须从我们自己脚下这片土地里“长”出来。好的研究,应当是“穿透式”的——它能穿透表面现象,直抵中国经济的肌理。
比如,我们研究经济增长,就不能只套用国外的模型,而要深入理解中央与地方“两个积极性”如何互动,理解“全国一盘棋”下的资源调配。我们研究产业升级,就要扎到“专精特新”企业的车间里去,弄明白它们到底需要什么。我们谈论“共同富裕”,就需要到城乡之间、不同行业之间,去细致地考察收入流动的真实渠道。
这些真问题、深问题,才是中国经济学研究的“富矿”。研究的出发点,应该是“我们遇到了什么难题”,而不是“哪个模型或方法最新潮”。
双向奔赴:拆掉学界与政策之间的“墙”
理想的状态是,学界与政策界实现“双向奔赴”。
一方面,学者需要“接地气”。这意味着研究不仅要追求理论高度,更要追求现实的“温度”。可以鼓励更多学者到政府部门挂职锻炼,亲身参与政策调研和起草过程。我们的高校和智库,可以更主动地围绕国家战略设置研究课题,比如“新质生产力”的内涵如何量化评估、“双碳”目标如何平稳实现等。学者们也应该致力于用扎实的研究,提炼出像“新质生产力”“全国统一大市场”这样源自中国实践并能解释中国实践的核心概念。
另一方面,政策制定可以更“敞开门”。政府在谋划重大政策时,可以系统性地吸纳不同领域学者的意见,建立常态化的专家咨询和论证机制。在可能的情况下,一些重要的政策文件或规划,也可以借鉴“引用清单”的思路,增加政策论证的透明度和科学性。更重要的是,要共同建设和用好我们自己的微观大数据,如工商、税收、电力等数据,让政策评估不再是“概略瞄准”,而是“精准研判”,形成“政策出台-跟踪评估-动态调整”的完整闭环。
归根结底:做“有用的学问”
归根结底,评判研究价值的标准,不能只在学术殿堂里,更要在经济社会发展的广阔天地间。一篇研究,如果既能增进我们对中国经济规律的认识,又能为破解一个实际难题提供哪怕一小块拼图,它的价值就是实在的。
让学术深耕于中国实践的沃土,让政策汲取于扎实研究的清泉。当学者与政策制定者怀着同样的问题意识,望向同一个远方时,那种“穿透式”的好研究自然会不断涌现,真正为我们国家的高质量发展和人民福祉,贡献出独特的智慧与力量。这条路需要耐心,也需要制度设计的匠心,它值得我们共同努力。
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