美国商务部在2025年12月30日批准了韩国三星电子和SK海力士的年度出口许可证,这意味着两家公司能在2026年继续向中国工厂运送芯片制造设备。原本,这些企业享受的无限期豁免将于12月31日到期,现在转为每年审核一次。
特朗普团队从年初上台后,就开始审视拜登时期的出口政策,认为那些豁免太松散,导致技术可能外流。韩国企业为此提前几个月提交申请,列出设备细节,包括光刻机和蚀刻工具。商务部花了时间检查,确保这些设备不涉及高端AI芯片生产。批准来得及时,避免了供应链中断,三星在中国西安和大连的工厂、SK海力士在无锡的基地都能维持运转。
这项决定不是放松对华管制,而是加强控制的一种方式。过去几年,美国一直限制先进半导体技术进入中国,担心影响国家安全。三星和SK海力士的中国工厂主要生产内存芯片,如DRAM和NAND,这些属于成熟制程,不算最尖端。
但特朗普政府还是要求企业每年报告使用情况,如果发现违规,就可能吊销许可。韩国政府介入协调,强调这些工厂对全球内存供应很重要。消息出来后,韩国股市小幅波动,企业表示会遵守新规,继续投资中国生产线。台积电也在同一天拿到类似许可,其南京工厂专注16纳米工艺。
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从2025年1月就职起,他们就收紧出口清单,增加了更多半导体工具的限制。三星和SK海力士为此在华盛顿雇佣游说团队,和商务部官员开会多次,解释中国工厂的商业价值。数据显示,这些工厂占全球内存产能的三成左右,如果停摆,会推高国际芯片价格。批准虽给企业喘息空间,但也增加了不确定性,每年都要重新申请。韩国产业部认为,这有助于短期稳定,但长远看,美国在推动盟友减少对中国依赖。
在批准前一天,美国官员完成最后审查,确认设备用途限于民用市场,不转售或改装。企业为此加强内部合规,添加远程监控系统。全球半导体协会报告指出,2025年芯片投资规模巨大,中国市场占比不小,这次许可维持了供应链平衡。三星计划在2026年第一季度恢复满产,SK海力士则投资升级设备,提高效率。特朗普团队视此为平衡盟友利益和安全的折中方案,避免激化贸易摩擦。
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王毅在2025年12月30日的北京研讨会上,谈及中美关系时,用词谨慎。他指出,一年来中美虽经历波动,但保持了总体动态稳定。这对比中俄关系的高水平稳健,显示中国对美方的期望不高,只求相对平衡。王毅强调,中国从全球长远利益处理对美事务,在原则问题上立场坚定,同时推动对话。中美有四次电话、多次信件交流,在釜山亚太经合组织会议上会晤两小时,讨论经贸和地区热点。
王毅的讲话传递出务实信号,中美作为两大经济体,其互动影响世界格局。他提到,中国捍卫核心利益如台湾,反对外部干预,但也寻求合作领域,如气候变化和公共卫生。2025年,中美高层会议六次,处理贸易壁垒和技术标准。釜山会晤后,成立联合工作组,解决知识产权纠纷。王毅认为,相互尊重、和平共处、共赢是基础,美中需平等解决关切。
研讨会由中国国际问题研究院主办,逾两百专家出席。王毅回顾中国外交成就,推动“一带一路”与多国合作。他对比中俄的坚实,暗示中美还需努力避免误判。讲话中,王毅呼吁全球关注中美动态,维护多边主义。中国媒体报道称,这定调理性,国际舆论认可有助于缓和紧张。
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王毅强调,中国坚持独立自主外交,不结盟不对抗。2025年,中国邀请美国智库访华,举办圆桌讨论人工智能治理和供应链安全。他指出,中国发展提供机遇,不是威胁。中美贸易额增长,显示合作潜力。王毅的结语展望中美需摒弃零和,转向共赢。
中美在亚太互动需尊重关切,王毅提到釜山会晤中同意加强海军沟通。2025年联合演习聚焦搜救,提升互信。这类合作体现定调的实践价值。
特朗普批准虽是短期措施,但反映政策收紧趋势。王毅讲话为全球提供确定性,中国外交致力于和平发展。中美关系稳定对世界有益,避免对抗升级。
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2025年末这两件事,提醒中美需谨慎前行。特朗普政府平衡国内压力,王毅讲话引导国际预期。未来互动取决于双方诚意。中美关系如巨轮,需共同掌舵。王毅强调共赢,特朗普批准显示有限让步。全球期待两国找到相处之道,推动稳定。
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