村里多了个新部门，国家出钱管吃饭看病，以后谁来照看老人孩子？

2026年1月1日《村民委员会组织法》的修订落地，我国农村社会治理迎来了全新的突破。

曾经，老人、孩子的照护大多依赖家庭，社会力量难以深入介入。

而今，国家出资设立的“老年人和妇女儿童工作委员会”正逐步成为农村社会的中坚力量。

农村的老人、儿童和妇女，长时间以来都面临着多重困境。

传统家庭结构的变化、劳动力外流、经济条件的限制，让他们的生活质量难以保障。

过去，靠家庭呵护、邻里互助或地方习俗维系的老人照料和儿童看护，逐渐难以满足社会发展的新需要。

国家推行政策调整，实属顺应此趋势之必然抉择。

在时代浪潮中，这般举措契合发展走向，是立足现实、着眼长远的明智之举，助力国家稳步前行。

依据全国人大常委会在2025年10月修订的《村民委员会组织法》。

所有农村村庄都必须成立专门的“老年人和妇女儿童工作委员会”。

这不仅是法律的刚性要求，更是未来农村社会治理的重要抓手。

这些委员会的设立，体现了国家对“弱势群体保护”的高度重视，也标志着农村公共服务体系的明晰化。

从制度层面来看，这意味着农村基层治理将更加科学化、制度化、专业化。

此外，国家明确了配备专职人员的标准，每个村至少配备一名，500人以上的大村不少于两名，小村不少于一名。

人员经过培训，达到一定的专业水平，才能上岗服务。

这一环节，彰显出国家对服务质量的高度重视。

培训考核、工资保障、资金透明、监管到位，形成了一套较为完整的制度保障体系。

这套体系的建立，解决了过去农村社会弱势群体缺乏专业照料的难题，也为未来的农村公共服务提供了制度保障。

更重要的是，这彰显了国家“以人民为中心”的发展思想，将“共同富裕”落到实处，把温暖和关怀带到每一个角落。

制度的建立，只是第一步。接下来，最关键的，是如何让制度真正落到实处，发挥作用。

一方面，村委会要认真落实人员配备和培训工作。

根据政策，村里要选拔有责任心、懂得基本护理技能的人员，经过不少于40小时的培训，考核合格后方能上岗。

这些人员的工资由中央、省级和村里共同承担。中央每年每岗拨付2万元，省级补贴不少于1.2万元。

这种多层次的资金保障，确保了人员的稳定和专业性。

另一方面，服务内容也越来越丰富多样。

健康管理、助餐、托管、技能培训，成为基本的公共服务内容。

老人可以享受定期的健康检测和医疗咨询，儿童可以得到课后托管和兴趣培养。

妇女则可以参加技能培训、心理疏导甚至法律援助。

这些服务，都是免费的或者低收费的，极大减轻了家庭的负担，也让弱势群体感受到温暖。

资金的公开透明，是制度执行的重要保障。

每个季度都要进行检查和考核，确保资金合理使用，避免腐败。

社会公众和服务对象的满意度，也成为评价的标准。

这既保证了制度的公正性，也提升了服务的品质。

在操作层面，村委会还会与卫生、民政、教育等部门协调合作，形成合力。

这种多部门联动，确保了服务的持续性和系统性。

比如，老人需要医疗救助时，第一时间可以联系工作委员会；

儿童出现学习困难或心理问题，也可以得到专业的帮助。

所有这些措施，构建起一套以人为本、科学合理、运行高效的农村社会保障体系，为广大农村弱势群体提供了坚实的保护伞。

最重要的是，这一体系的实行，不仅仅是制度的落实，更是一场农村社会治理的深刻变革。

中央和省级补贴资金的监管，是确保公共资金安全、合理使用的重要保障，也是制度落实到位的关键环节。

针对“老年人和妇女儿童工作委员会”所获得的补贴资金，国家和地方都制定了明确的监管措施。

主要从以下几个方面着手，确保资金的公开透明和规范管理。

第一，资金的发放采用专账管理。

每个工作委员会的财政账户都设立专门的资金账户，避免资金混入其他项目或账户中。

这一做法能够实现资金的全程追踪，确保每一笔拨款都有据可查。

财政部门定期核查账户余额和流水，防止挪用或挤占资金。

第二，资金使用必须严格按照预算执行。

每个工作委员会在年度工作计划中，都会编制详细的财务预算，明确每项服务的资金需求。

预算经相关部门审批后方可执行，任何超出预算的支出都需重新审批，杜绝擅自挪用资金的情况出现。

这种预算控制机制，有效保证了资金的合理流向和使用效率。

第三，监管部门实行定期检查和专项审计。

财政、审计等部门会按照规定的时间表，深入基层对资金使用情况进行抽查和审计，确保资金没有被滥用或挪用。

在重大事项上，还会组织专项审计，深入追查资金流向和使用效果。

此外，地方纪委监委也会对资金管理和使用情况进行监督，形成多部门、多层次的监管格局。

第四，搭建信息公开平台。此平台宛如一扇透明之窗，让信息充分展露。

通过它，接受社会各界监督，确保各项事务在公开、公正的环境中稳健推进。

资金使用情况、项目执行进展、审计结果等信息，将定期在村务公开栏、官方网站等渠道向公众公布。

公众可以通过多种途径了解资金的流向和使用效果，增强透明度。

这不仅提高了管理的公开性，也促使基层干部和工作人员严格遵守纪律。

对违规使用资金的行为，依法依规追究责任，包括追究相关责任人的行政责任、纪律责任甚至法律责任。

通过设定严格的问责机制，形成“谁用、谁负责”的责任链条，确保资金管理的严肃性。

这项制度的推行，意味着我国农村社会治理的步伐迈上了新台阶。

通过设立专门的工作委员会，使得老人、儿童和妇女的照料不再依赖家庭的单一力量，而是融入国家和社会的公共体系中。

未来，这不仅能让弱势群体获得更系统、更专业的照护，还能带动农村社会的整体进步。

此非仅为一项政策而已，实则是一份沉甸甸的承诺。

它承载着责任与担当，以笃定之姿，为前行之路指引方向。

承诺让每一位老人都能安享晚年，让每一个孩子都能健康成长，让每一位妇女都能平等权益。

它是新时代赋予农村、赋予基层治理的崭新力量，也是我们迈向现代化强国的坚实步伐。

让我们相信，随着制度的不断完善和落实，农村的明天会更加美好。

这是国家的责任，也是每一个中国人的期待。

未来的农村，将成为温暖、有序、充满希望的家园。

而这一切的开始，只是从村里多了一个新部门、国家出钱看护老人孩子的那一刻起。