北京
国内热点
1、《再生材料应用推广行动方案》正式发布（含化学回收指标）
2、科茂环境携手燕赵实验室，打造废塑料化学循环制丙烯全国示范标杆
国际热点
3、印度加紧化学回收以减少石脑油依赖
4、美国议员提出联邦层面支持化学回收立法
5、欧盟委员会宣布加强塑料回收行业的措施
废塑料新观察热评
本周，废塑料化学循环在政策端与产业端同步释放明确信号。国家层面，《再生材料应用推广行动方案》首次以量化目标和制度设计，将化学回收纳入再生材料体系，为行业发展提供长期确定性；产业端，废塑料制丙烯中试示范加快落地，显示高值化学循环路径正从概念走向实践。放眼国际，印度将化学回收视为战略资源工具，美国与欧盟则通过立法与规则重塑投资环境。政策、技术与资本的共振，正在推动化学循环进入真正的加速期。
国内热点
01
《再生材料应用推广行动方案》正式发布（含化学回收指标）
2025年12月31日，国家发展改革委等七部门联合发布了《再生材料应用推广行动方案》，明确提出到2030年再生材料体系全面建立、再生塑料年产量目标约1950万吨，并将推动废弃物循环利用体系建设，包括化学回收等技术应用推广。该行动方案的发布意味着化学循环与回收技术将在国家资源循环战略中获得更明确的政策支持，有利于未来市场化部署与产业发展。
02
科茂环境携手燕赵实验室，打造废塑料化学循环制丙烯全国示范标杆
2025年12月29日，燕赵绿色化工实验室正式揭牌，这座聚焦“研发—中试—产业转化”全链条的创新平台，为绿色化工产业升级注入强劲动力。作为实验室重要合作方，科茂环境携废塑料化学循环制丙烯中试项目入驻，正是看中其闭环服务体系与专业支撑。
自获批建设以来，燕赵绿色化工实验室承担国家级、省部级重点项目及立项自研重大科研项目数十项，攻克共性关键技术、行业难题、前沿科学问题等百余项，搭建产业发展急需的中试平台6个，推动落地重大项目4项，预期将推动相关产业转型升级，产生经济效益约10亿元。
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国际热点
03
印度加紧化学回收以减少石脑油依赖
印度正试图通过先进化学回收技术同时破解塑料污染和石化原料依赖难题。根据《自然》2024年研究，印度每年产生约930万吨塑料垃圾，居全球首位，其中大量为难以通过机械方式回收的聚乙烯、聚丙烯软包装。总部位于昌迪加尔的初创公司 PolyCycl 经过十多年研发，推出第六代连续化学裂解技术，可将一次性塑料袋和受污染包装转化为高纯度热解油，并进一步制成食品级树脂、可持续航空燃料和可再生化学品。
该模块化、全天候运行系统相比传统机械回收，碳排放可降低40%以上，化石资源使用减少75%–90%，且资本成本较欧美同类技术低50%–75%。专家估算，印度现有的非多层聚烯烃包装每年可生产约400万吨热解油，直接替代石化行业所需的石脑油，有望显著减少进口。随着生产者延伸责任（EPR）政策趋严，这项“分子级循环”技术被视为将塑料废弃物转化为国内战略资源的关键路径。
04
美国议员提出联邦层面支持化学回收立法
美国两名共和党众议员近日提出《回收技术创新法案》，拟在联邦层面将化学回收（又称先进回收）明确界定为“制造过程”，而非废物焚烧处理，以减少监管不确定性、吸引基础设施投资。提案人指出，目前对《清洁空气法》的模糊解读抑制了企业长期规划和大规模投入，而欧盟在监管清晰度上的优势也使其化学回收发展领先美国。
该法案获得美国化学工业协会等行业支持。化学回收通过热解、溶剂等方式将废塑料分解为原料，用于再制新塑料。尽管已有25个州承认其制造属性，但联邦政策仍零散。民主党议员则提醒需平衡新旧回收体系，确保新技术真正减少原生塑料生产，并避免环境和健康风险。
05
欧盟委员会宣布加强塑料回收行业的措施
欧盟委员会近日公布加强欧洲塑料回收产业的一揽子措施，被称为“冬季方案”。欧盟环境、水资源韧性与竞争性循环经济委员杰西卡·罗斯瓦尔表示，这是帮助陷入困境的欧洲塑料回收行业、并推动建立真正循环材料单一市场的具体举措。
该方案的重点包括：发布关于塑料废弃物“废止废物属性（EoW）”标准的法规草案以征求意见；以及备受关注的实施法案，明确化学回收产生的再生材料在一次性PET饮料瓶中的质量平衡核算规则。欧委会认为，这将为化学回收企业创造新机会，在特定条件下使其产出计入欧盟回收目标，并与机械回收形成互补。更清晰的监管框架有望提升法律确定性，从而释放对欧洲化学回收领域的投资潜力。
欧盟环境专员Jessika Roswall称这些措施是“帮助欧洲塑料回收行业挣扎中的具体步骤，并朝着建设真正的循环材料单一市场迈进”
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