2026年1月刚开始,广东有两个地方做了件挺重要的事,鹤山和信宜把原来的退役军人事务局撤掉,跟民政局合并在一起,新的机构叫做民政和退役军人事务局,这个调整不是全国统一安排的,
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五年前刚成立退役军人事务局的时候,大家觉得挺好,终于有专门的人来管老兵的事,可真干起来才发现,很多事跟民政局那边重叠得厉害,比如老兵要办养老补贴或生活补助,得先找退役军人局开证明,
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再跑民政局审核,材料来回交,窗口排两次队,广西那边早前在乡镇试过整合,效果不错,半天就能办完,现在县级也开始学着干了。
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新部门不是简单地把两个牌子挂在一起,原来退役军人事务局负责的事情,比如安置退伍军人、帮助就业、发放抚恤金、管理烈士纪念活动,这些全都保留下来,民政局管的低保发放、养老服务、婚姻登记、儿童福利工作也全部接手,最大的变化是办事流程变了,以前两个部门之间需要来回传递材料,现在一个窗口就能办完,比如老兵申请临时救助,不用再跑两次,系统后台自动查询数据,效率提高很多。
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有人担心合并会让军人地位变低,官方回应说阵地不会丢,人员不会减少,标准也不会降低,服务依然不打折扣,老兵办优待证、军属求助照样有绿色通道可以走,还有人问民政局的人懂不懂老兵的事情,
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其实新部门里专门安排了退役军人服务专员,这些人都是从原来的退役军人局调过来的,而且民政那边的企业招聘平台和社会组织资源,反过来还能帮老兵找工作,路子反而更宽了。
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以前的模式是民政局负责兜底保障,退役军人局负责优待工作,两边经常需要互相核对信息,处理起来很麻烦,现在改成以人为核心的做法,谁来办事就按照这个人的具体需求走流程,
比如一位伤残老兵既符合低保条件又该领取优抚金,以前得在两个系统里分别审批,如今一个平台就能同时计算,钱直接打到账户上,省时间也省力气。
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这项改革没有采取统一标准,经济发达地区比如广东先从县级单位着手调整,偏远地区则维持原有机构设置,只在内部加强协调配合,所有《退役军人保障法》的规定都继续有效,只是执行单位发生变更,
待遇水平并没有降低,这与2018年新建机构的做法不同,这次是在现有体系基础上进行优化,重点在于打通数据壁垒和简化办事流程。
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还有一个大家可能没太留意的情况,民政系统的村级服务点数量远超退役军人服务站,差不多九成的村子都已经覆盖到了,合并之后,
针对老兵的服务也能跟着延伸到自然村一级,像鹤山那边已经推行“村委代办加手机申报”的方式,年纪大的老兵不用往外跑,在家里动动手机就能把资格复审给办妥,这事看着不大,可对住在农村的老兵来说,确实省了不少周折。
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这种改革其实不只是为了节省几个编制名额,而是要让老百姓办事更方便一些,以前是按部门来分工处理事情,现在改成按照人的需要来安排流程,不管是老兵还是普通群众,最怕的就是来回跑、填很多表格,
现在能一次办好的事,就不用分成两次来做,当然也不是每个地方都能马上照搬这种做法,毕竟各地的情况不一样,不过在试点的地方,效果已经看得见了。
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