深耕改革试验田，“链”起发展新动能

（来源：河北日报）

转自：河北日报

河北自贸试验区曹妃甸片区

深耕改革试验田，“链”起发展新动能

□本报记者 王育民

2025年12月17日，唐山港曹妃甸港区码头，30万吨级“东方龙”轮稳稳靠泊。“无线电设备正常”“应急消防泵没问题”……海事人员核验完毕，货轮靠岸停泊，仅用2个小时，便顺利完成登轮检查，比以往效率提升一倍。

“效率提升的关键，是我们创新推出的国际航行船舶‘模块化’检查机制。”曹妃甸海事局综合业务处副处长姚亚威介绍，通过优化检查路线、运用信息技术，这一模式成功入选国务院自贸试验区第七批改革试点经验，已在全国范围内复制推广。

作为中国（河北）自由贸易试验区四个片区中唯一的沿海片区，曹妃甸片区自挂牌成立以来，坚持“大胆闯、大胆试、自主改”，以制度创新、服务升级，助力片区内产业强起来、企业聚起来。

“‘十五五’规划建议提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面；我省‘十五五’规划建议提出，落实自由贸易试验区提升战略，开展首创性、集成式探索。这些都为曹妃甸片区深耕改革试验田指明了清晰路径。”曹妃甸经开区（自贸片区）自贸局副局长程鹏说，片区上下倍感振奋，更坚定了拓展向海发展、向海图强新空间的信心与决心。

曹妃甸片区始终聚焦制度创新核心任务，通过系统性改革在多个领域取得显著成效。截至目前，片区累计形成自主创新成果258项，其中40项获得国家层面认可，49项在全省复制推广。在去年举办的第四届京津冀自贸试验区联席活动上，曹妃甸片区“津冀外贸内支线集装箱船舶‘区块化’协同海事监管与服务保障机制”案例入选京津冀自贸试验区协同创新成果。“落实全会精神，我们正加快开展更深层次的改革，努力形成一批可复制、可推广的曹妃甸创新成果。”程鹏说。

政策解读、产品推介、形势分析……前不久，位于曹妃甸片区的RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）唐山企业服务中心举办了一场外贸企业政策宣讲会，帮助企业精准把握惠企政策工具，进一步提升国际市场竞争力。

“打造国内国际双循环枢纽，需要搭建高效服务的涉外政务中心，RCEP唐山企业服务中心便是有效载体。”程鹏说。

进出口业务、原产地审签、出口退税……记者走进RCEP唐山企业服务中心，发现这里的服务窗口能满足外贸企业所有的业务需求。

“RCEP唐山实施示范区是全省首个RCEP实施示范区，RCEP唐山企业服务中心是RCEP唐山实施示范区的重要载体，可通过政府主导、市场化运作方式，为外贸企业提供全方位‘一站式’服务。”该中心负责人李想说，“链”起发展新动能，要有完整的服务链条助推产业链不断延伸。

聚焦服务创新，RCEP唐山企业服务中心积极对接海关、公安、税务、贸促、仲裁等部门，推动审批权限下放、前延业务窗口，开设专项服务通道，打造集政策对接、业务培训、跨境供应链、法律咨询与金融服务于一体的“一站式”外贸赋能平台。

“以开放促改革、以改革促发展，最终实现高质量发展。推动现代化产业集群能级跃升，这也是自由贸易试验区提升战略的重要目标。”程鹏表示，贯彻落实全会精神需要持之以恒，他们将利用产业基础、口岸资质、港口资源、设施配套及优惠政策，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地，推动新质生产力加快发展。