当地时间1月2日(周五),印度尼西亚(简称“印尼”)正式实施新修订的《刑法典》(KUHP),取代了沿用超过80年的荷兰殖民时期刑法,彻底告别殖民法律框架。
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结束殖民法律时代
自1945年独立以来,印尼长期依赖殖民时期法律体系,该体系因过时且与本土社会价值观脱节饱受诟病。
几十年来,印尼修订刑法的呼声不断,立法进程却因如何在尊重人权、宗教规范和地方传统之间寻求平衡屡屡受阻。
早在2019年,印尼就曾尝试通过修订版刑法,但因激烈的公众反对而搁置。当时数以万计的抗议者走上街头,批评草案中存在歧视少数群体的条款,同时指责立法过程缺乏透明度。
议会特别工作组最终于2022年11月完成法案修订,并在2022年12月全体议员一致通过,印尼称这是“具有历史意义的一步”。
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时任美国国务院发言人内德·普莱斯就曾表态,作为印尼的民主伙伴,美国会“密切关注这套修订后的刑法”。
如今经过三年的过渡期,这套长达345页的印尼新刑法正式生效。
法律、人权、移民与矫正协调部长优斯里尔·伊扎·马亨德拉在周五(1月2日)的声明中表示,新刑法的实施终结了殖民刑法时代,开启了更人道、现代且契合印尼文化的公正法律体系。
马亨德拉强调:“这是印尼民族的历史性时刻,基于荷兰法律的旧法已无法适应现代印尼社会的发展动态。”
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争议的条款
根据印尼的新刑法,婚外出轨行为最高可判处一年监禁,未婚同居关系最高面临六个月的刑期,不过此类案件需由配偶、父母或子女提出控告方可立案。
印尼方面表示此举是为了防止随意执法,保障游客等群体权益。
人权观察组织对此持怀疑态度,警告这类基于道德的条款可能侵犯隐私并导致选择性执法。
新刑法还重新规定了侮辱现任总统、副总统、国家机构及国家意识形态的行为为犯罪,这些案件需由总统本人提起,最高可处三年监禁。
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印度尼西亚法律人权部副部长埃迪·希亚里杰表示,印尼已出台严格指导方针区分正常批评与刑事侮辱,但人权倡导者认为这些条款威胁到言论自由。
新法典也扩展了现有的亵渎法,保持对背离印尼六大官方宗教核心教义行为的最高五年监禁惩罚。
印尼大赦国际执行主任乌斯曼·哈米德形容新法典是对公民自由的“重大打击”,他警告称:“这种全面覆盖的刑法可能会压制言论自由,并将和平抗议定性为犯罪,为滥用权力提供了可能性。”
其他条款
新法典也保留了死刑制度,并引入了一项为期十年的缓刑机制。如果死刑犯在此期间表现良好,刑罚可被减为无期徒刑或20年有期徒刑。
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关于堕胎,新法典维持了禁令,但正式确认了例外情况:当孕妇面临生命危险或怀孕因强暴所致、且胎儿不足12周时,可实施堕胎。
印尼刑事司法改革研究所表示,新法典扩大了非监禁刑罚的适用范围,包括社区服务和监督,同时赋予法官更大的裁量权以调整刑罚,这些措施有助于缓解监狱过度拥挤的现状,也更贴合受害者的实际需求。
该研究所执行主任埃拉斯穆斯·纳皮图普鲁也对死刑犯缓刑机制表示肯定,并将其视为“最终废除死刑的初步尝试”。
他认为,这种机制是印尼刑事司法改革的重要进步。
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