25亿亏损背后：农商行两任董事长与80后高管的腐败迷局

农商银行25亿亏损背后：两任董事长与80后高管的腐败迷局

在银行业普遍被视为"躺赚"的黄金时代，内蒙古呼和浩特金谷农商银行却曝出2024年25亿元巨额亏损的惊人消息。这家总资产超700亿元的银行，最终被新组建的内蒙古农商银行合并，但合并并未掩盖其内部触目惊心的腐败问题。随着调查深入，两任董事长、一名80后行长及副行长相继落马，涉案细节暴露出从股权操纵到房产侵占的完整利益链，甚至出现行长助理为晋升向董事长夫人行贿的荒唐情节。

年轻高管接连落马暴露管理失控
2025年12月30日，金谷农商银行原行长张焱被乌兰察布市纪委监委通报调查。这位1980年出生的"少壮派"行长，曾是国家开发银行国际业务骨干，2020年空降至金谷农商银行担任行长。令人唏嘘的是，其任职期间恰逢该行风险集中爆发期。更早前的2025年7月，副行长冯四方已被查处。这位85后高管从支行风险经理一路晋升至总行副行长，却在业务扩张中迷失方向。

两位80后高管的落马，折射出农商银行系统在快速扩张中对年轻干部监管的缺失。张焱从政策性银行跨界任职缺乏适配性，而冯四方内部晋升路径中是否存在"带病提拔"，同样值得追问。公开资料显示，该行2024年计提25.75亿元资产减值损失，官方解释为吸收合并村镇银行所致，但亏损幅度同比激增1656%的异常数据，早已暗示深层治理危机。

董事长们的"资本游戏"
更严重的问题隐藏在权力顶层。前董事长李彦昌的犯罪手法堪称"教科书级"的职务侵占：通过控制1.6亿股增资扩股权，以亲友名义认购855万股，四年间非法获取分红612万元；在房产交易中故意压低评估价，造成银行274万元损失；累计收受1548万元贿赂。其作案时间跨度长达十年，暴露出农商行改制过程中公司治理形同虚设。

继任者刘建强的案件则更具戏剧性。其妻子因收受行长助理肖某20万元"买官费"被判刑，暴露了"夫人路线"的腐败新变种。判决书显示，肖某为晋升副行长，直接将现金送至董事长家中。这种毫无技术含量的行贿竟能成功，反映出某些农商银行人事任命已沦为"一把手"的私人交易。

制度漏洞与改革困局
金谷农商银行的前身是2009年改制的城郊联社，2014年完成农商行转型，曾发起设立7家村镇银行。表面看已完成现代银行改造，实则仍延续着"内部人控制"的痼疾。李彦昌案中，其通过6个"白手套"账户操纵股权分配，却无人质疑；刘建强能轻易干预副行长任命，说明"三会一层"制衡机制完全失灵。

值得注意的是，被合并前该行员工达1319人，分支机构遍布内蒙古，但2024年营业收入仅12.51亿元，人均创收不足百万，远低于行业平均水平。这种"机构臃肿、效益低下"的现状，恰是部分农信机构盲目扩张的缩影。当前省级农商行合并潮中，如何避免问题机构"带病重组"，成为监管层面临的严峻考验。

随着案件细节陆续披露，这场腐败窝案已超出个别高管道德沦丧的范畴，直指农信系统"形改神不改"的深层矛盾。当银行高管将国有资产视为私产，当制度防线沦为"稻草人"，再辉煌的改制成绩单都不过是皇帝的新衣。此案或许正是新一轮农信系统深度改革的导火索。