嘉兴以金融创新激活开放新引擎

（来源：嘉兴日报）

转自：嘉兴日报

　　■记者 吕 同 通讯员 杨雨欣

　　记者近日从国家外汇管理局嘉兴市分局获悉，桐昆集团成功成为本外币一体化资金池试点企业。至此，嘉兴已拥有新凤鸣集团、华友钴业、卫星化学、桐昆集团4家3.0版本外币一体化资金池试点企业，试点企业数量居全省第一、全国地级市前列。

　　释放政策红利助企降本

　　本外币一体化资金池试点是中国人民银行、国家外汇管理局共同推出的跨境资金管理政策。国家外汇管理局嘉兴市分局从提前布局、率先落地业务到完成省内首家3.0版本试点企业备案，实现了从1.0到3.0版本的稳步跨越。

　　政策红利转化为企业实实在在的竞争力。华友钴业作为中国最大的钴化学品生产商，业务遍布全球，跨境资金管理是其全球化运营的关键。“过去资金跨境调拨要按天算，现在只要十几分钟就能到账，不仅速度快了，汇兑风险和财务成本也大幅降低。”企业相关负责人表示，成为试点企业后，已为境外子公司节约融资成本近5000万美元，节约汇兑成本约1200万美元。

　　为确保政策红利早日释放，国家外汇管理局嘉兴市分局变“企业找政策”为“政策找企业”。线上，录制政策微课并通过服务平台精准推送；线下，指导银行制作图文并茂的“政策明白卡”，让复杂条款一目了然。同时，成立试点工作小组，对旧版本资金池运用成熟的企业提前评估辅导，确保新政发布后第一时间协助备案。

　　目前，嘉兴除了4家试点企业外，还有多家企业正在积极准备加入试点，政策覆盖面与影响力持续扩大。

　　服务网络直达县域

　　嘉兴拥有涉外主体超1万家，2024年跨境收支总规模超700亿美元，涉外经济有着鲜明的“县域分散”特征——超七成涉外主体扎根县域。这带来了“服务半径长、需求差异化大”的挑战，也催生了独特的政策创新模式。

　　2025年1月，3.0版本外币一体化资金池试点政策在浙江实施。新政在额度归集、集中收付和币种调剂上实现关键突破，大幅提升了资金使用效率与便利性。嘉兴的落地速度再次领跑全省——去年上半年，全省首笔3.0版本试点业务由新凤鸣集团成功完成。

　　桐昆集团此次成功取得业务备案当天，即通过辖内建设银行、工商银行和农业银行国内资金主账户完成经常项目集中收汇共计约130万美元，提升资金收付效率超50%。桐昆集团是嘉兴最大的涤纶长丝制造企业之一，位列中国企业500强，截至2024年底集团总资产超1300亿元，2024年营业收入超1500亿元，现有59家全资和控股子公司，其中境内子公司51家、境外子公司8家。

　　在全国地级市中脱颖而出，嘉兴的试点工作亮点集中在两大方面。一方面持续开展政策对接与企业培育，形成“宣讲—对接—辅导”全链条服务机制，实现从首单突破到规模领跑的稳步跨越；另一方面针对七成涉外主体在县域的特点，创新建立了覆盖35家银行的“跨境三员”（联络员、专管员、宣讲员）工作机制，并设立5家县域外汇联络站，将服务窗口前移至企业“家门口”，同时主动与县（市）政府签订合作备忘录，打造“政汇银企”立体推广方案。

　　数据显示，去年嘉兴辖内企业通过本外币一体化资金池试点借入外债3.14亿美元，借款利率较境外市场降低2.65个百分点，累计节约融资成本近1亿元。

　　构建系统性服务体系

　　作为长三角对外开放的重要节点，外向型经济持续领跑的嘉兴正通过“引进来”与“走出去”双轮驱动，全力冲刺更高水平对外开放。

　　面对企业日益增长的跨境经营需求，嘉兴全力构建境外投资促进服务体系，组建“境外投资企业服务联盟”，整合政府、金融、法律、财税等多方专业力量；编制《境外投资服务事项指南》，为企业提供从投资决策到运营管理的全流程指引；出台《外向型企业合规管理指引》，推动企业提升国际经营合规水平，该指引已入选首批省级重点产业合规目录。

　　截至2025年11月底，嘉兴扩大跨境贸易高水平便利化试点企业至697家，办理跨境贸易高水平试点业务12.7万笔，金额超170亿美元，试点规模稳居全省前三。

　　此外，嘉兴在固本增效上高质量推进汇率避险服务，为企业规避汇率风险保驾护航，去年以来全市共拓展汇率避险首办户587家，同比增长19.8%，套保率36%，持续保持全省前列。同时，嘉兴持续推进外汇展业试点扩面，去年以来新增试点银行4家，全市9家银行共拓展便利化可信企业607家。