《27》一一。你敢信?秦始皇每天要批阅120斤重的竹简奏章,事无巨细都得亲自过问,这哪是当皇帝,简直是干苦力!可到了明朝后期,皇帝连奏章怎么批都做不了主,竟被太监捏着鼻子走。从秦汉到明清,皇帝的“上班日常”,藏着中国两千年皇权最真实的博弈。
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其实在秦朝,皇帝就是妥妥的“孤家寡人”。那会儿刚确立皇帝制度,中央是三公九卿制,所有官员都直接对皇帝负责,丞相说白了就是“打工头”,只能照着皇帝的意思办事。秦始皇每天埋在竹简堆里,光看奏章就得翻几十斤,想偷个懒都没门,毕竟国家机器刚转起来,啥事儿都得自己拍板。
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可架不住国家越变越大,事儿也越来越多。到了汉代,皇帝实在扛不住了,丞相就成了“政务大管家”。全国的奏章先堆到丞相府,丞相带着百官先处理一遍,再跟皇帝商量着来。那时候丞相的面子比天大,找皇帝提要求基本都能成,见皇帝时皇帝还得起身行礼,俩人坐着聊国事,活脱脱一副“君臣共治”的画面。
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但皇帝哪能甘心把权力分出去?汉武帝先动手了,在内廷设尚书令,把丞相拆读、审议奏章的权力抢了过来,丞相的“独角戏”就此谢幕。到了隋唐,更狠的操作来了——三省六部制直接把丞相权力劈成三份:中书省写诏令,门下省审核,尚书省管执行,皇帝坐在中间拍板,丞相彻底成了“分工打工人”。唐朝还搞了个“政事堂”,中书、门下两省凑一块儿办公,皇帝开完会,旁边还有人记《时政记》存档,流程那叫一个规范。
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宋代接着加码,又弄出个枢密使管军事,和宰相、副相、计相合称“宰执”,军政财权分开攥,皇帝的权柄更稳了。本以为这就够了,结果明太祖朱元璋直接“掀桌子”——取消中书省,废掉丞相,六部直接对皇帝负责,又回到了秦朝皇帝大权独揽的状态。为了处理堆成山的文书,还设了通政使司管奏章,六科给事中盯着六部,简直把权力攥得死死的。
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可朱元璋的后代没他那股子精力啊。明成祖朱棣找了些品级低的翰林官,在文渊阁值班帮忙处理政务,这就是“内阁”的由来。到了宣德年间,内阁大臣先给奏章写好初步意见,贴在纸条上叫“票拟”,皇帝看了觉得行,就让太监用红笔批字,这就是“批红”。本来是皇帝偷懒的妙招,结果到了明朝后期,内阁首辅独揽票拟权,批红又落到太监手里,皇帝反倒成了摆设,想做个主都得看别人脸色。
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清朝更绝,雍正直接设了军机处,内阁彻底被架空。军机处就在皇宫里,大臣们只能跪着听皇帝吩咐,连半句建议都不敢随便提,“不能稍有赞画于其间”。皇帝把权力捏到了极致,可也把自己绑在了龙椅上,每天除了批奏章、见大臣,几乎没有自己的时间。
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从秦始皇硬扛120斤竹简,到清代皇帝被军机处捆在朝堂,两千年里,皇帝一会儿把权力攥紧,一会儿又不得不分出去,看似是皇权的不断强化,实则是绕不开的治国难题:一个人再厉害,也扛不起一个国家的千头万绪。说到底,不管是丞相辅政还是内阁拟旨,不过是皇权在“独揽”和“借力”之间的反复拉扯罢了。
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你以为皇帝的“上班苦”就到此为止了?那你可太小看“批阅摺本”这事儿了。下一篇,咱们就聊聊,清代皇帝每天翻的摺本里,藏着多少官场猫腻和帝王心机,连和珅都靠这玩意儿钻过空子,绝对比看宫斗剧还过瘾!
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