谁会是我国下一个“深圳”，武汉已出局，传这两座城市希望最大

有人把两张画面放在一起对比，画面一，青岛海域，一台深海探测器在远洋下潜，探测设备把数据传回岸上实验室，画面二，重庆城市立体路网内，一辆智能网联汽车自动在高架、隧道间切换车道，完成长距离运输任务，这两个画面说明，这两个城市把一些技术和基础设施从试验阶段推进到应用阶段，于是有人想，能不能有像深圳这样的城市，从小城迅速成长为全国乃至全世界的创新高地，青岛、重庆这两个城市经常被提及，原因很明显，这两个城市各有相对完整的路径，而且都取得了能看见的成果。

把目光投向青岛，海洋要素随处可见，城市依托胶州湾的区位，塑造起沿海产业带和港口集聚区，港口吞吐能力正在快速发展，官方数据显示，2025年货物吞吐量冲破了7亿吨，集装箱业务也具备规模优势，连续六年位居全球前五，这样的港口吞吐量和集装箱处理能力，给青岛的进出口和区域物流供应了扎实根基，港口带来的产业链，包含海洋工程装备及有关配套制造，生物医药同样重要，几家大型海洋工程装备企业和生物医药企业在产业带内产生协同效应，使得上游研发和下游生产之间更快对接。

交通方面，轨道交通与航空发展给城市连接性带来新助力，中车青岛四方研发的600公里时速高速磁浮列车完成商业首航，轨道交通形成新高度，胶东国际机场开通后，青岛在国际航线与货运方面显著拓展，机场国际货运航线覆盖37个国家，开通法兰克福、新加坡等十条示范性国际货运航线，提升青岛海上和空中联通点的地位。

科院海洋研究所形成了合作链条，科研机构与高校在海洋试验、深海探测技术、海洋生物研究方面展开联合攻关，国家级海洋科学与技术试点实验室在深海探测领域实现了多项突破，参与了深海探测器到马里亚纳海沟的任务，这些技术和数据提高了当地的科研能力，也为海洋装备制造提供了测试与迭代场景。

产业升级方面有落地案例，青岛传统家电升级为智能化，企业投产互联工厂，实现生产环节数据联通，是行业内较早实现规模化互联制造的厂区。海洋经济规模增长体现经济基础，青岛海洋生产总值连续三年两位数增长。为吸引人才和资本，青岛推出人才计划“未来之星”，配套包括海外高层次人才引进、居住生活配套。 自贸片区在数据跨境流动上获得政策扶持，其目的就是希望在海洋经济创新方面能形成可复制的制度样本，文化与旅游方面，青岛同样在做文章，海上丝绸之路遗址公园把文化资源同旅游结合，城市的欧式建筑群与海滨生态公园带来稳定的游客流量，年接待量达到1.2亿人次，这些文化旅游项目既是城市形象的支撑，也是本地消费与服务业扩张的来源。

青岛的问题也挺实际，海洋资源和港口优势不是无限放大，行业上限和国际竞争压力都要求城市在数字经济、新业态和高附加值服务上多做尝试，要把海洋优势转化为可持续的产业链高端环节，就得加快科技成果产业化，吸引更多能带来核心技术和管理经验的企业。

把目光转向内陆重庆，看到的是另一套逻辑，重庆依靠立体交通网络，努力将城市打造为内陆国际物流枢纽和智能制造中心，重庆交通体系水路、铁路、航空齐备，在西部城市中较为少见，内陆港口与联运体系正在提速，果园港铁水联运效率报告显示提升40%，直接缩短货物到达时间和成本，中欧班列开行也表现出稳定的对外通道能力，连续五年该项运输在西部地区位居第一，为商品进出口和企业海外布局提供稳定通路。

制造业是重庆的根基，两江新区智能制造项目已经量产，长安汽车智能工厂每小时下线30台新能源车型，面板产业带动效应明显，京东方重庆8.5代液晶面板生产线吸引上下游超300家配套企业集聚，产业生态清晰，为配套人才需求，重庆在高等教育上也加力，重庆大学机械工程学科入选“双一流”名单，为制造业提供研究和人才支持，西南政法大学为全国法律职业输送大量人才，近年培养律师占国家总量的较大比例，这为市场经济运行和法治环境提供人力资源。

在数字化与工业互联网方向，重庆动作不小，到2025年，数字经济核心产业增加值冲破4000亿元，占地方GDP的比重大概是28%，工业互联网国家顶级节点在重庆接入企业超过5000家，这些企业经由标识解析和数据联通去推动生产端的智能化改造，航空方面，江北国际机场加上第三跑道之后，旅客吞吐能力会提高到8000万人次，这就意味着重庆的空陆联运可以容纳更多的人来往，货物流转也会更多，区域政策方面，重庆取得参与西部陆海新通道创建，变成RCEP区域对外物流的新枢纽，给企业增大外向型贸易供应了政策和通道上的便利，营商环境的改善也在推进，城市推出政务服务平台“渝快办”，目标是优化行政效率并改进企业服务体验。

重庆在文化旅游和消费方面也有亮点，洪崖洞、磁器口等景区和繁华的解放碑步行街，带来了大量的游客和夜间消费流，从年接待量统计来看，这些景点接待量大幅上升，城市在文化遗产保护方面也下了功夫，大足石刻文化公园二期工程启动，要把文物保护和旅游开发结合起来，制造业转型方面，汽车行业向新能源倾斜，市场上出现了赛力斯和华为合作的问界系列车型，年销量已突破百万辆，为了匹配新产业发展，重庆新设了现代产业学院，集中在人工智能、集成电路等领域，推进校企合作，缓解人才供需矛盾。

两座城市的路径有所不同，青岛以海洋为主轴，着重发展海洋装备，高端制造，生物医药，加强港航，空运的国际联系，重庆凭借内陆交通枢纽和制造业基础，把智能制造，物流，数字化当作核心，加强面向内陆腹地的服务能力，这两种路径在目标上有重叠之处，但在资源分配和政策侧重上表现出互补特征。

现实中的挑战值得正视，青岛要突破海洋经济的天花板，就得再多些把科研成果转成商业产品的路子和机制，在数据、服务、新业态方面要培育出新的增长点，重庆碰到的是产业同质化的风险和科技创新向市场转化的效率问题，尤其是在高端技术原创性和核心零部件本土化方面要迈开更快的步伐。

把这两个城市放一起，你会发现一个更广的判断，深圳的经验更突出制度创新、开放环境和民营经济，这些都不是某个城市独有的。青岛和重庆各自实践走通了两条路，一个是把地方资源和港口变成海洋和高端制造的聚集，另一个是把交通枢纽和基础变成内陆的对外开放和智能制造的样板，而这两个城市的动作正是这两个维度上的人才政策、产业升级和升级、基础设施与建设以及对外开通，也是其它可以去看的部分。

从政策制定角度看，如果某个城市想要复制“深圳奇迹”，那就需要更系统的制度安排，也需要一个长期的市场试验场。青岛在数据跨境流动，自贸区试点上给了制度创新的一些样例，重庆在多式联运，工业互联网，校企深度对接上给出了实践上的依据，把这些经验放在更大的改革框架里面去推演，不同的地方就可以根据自己的条件选择适合自己的路。

是这样的： 没有简单的复制公式，青岛和重庆各自的实际条件、产业基础和对外联通方式不同，呈现两种可供参考的发展模式，能不能成为下一个深圳，取决于能否把已有优势转化为持续的制度吸引力、创新活力和产业升级的动力，青岛把海洋资源和港口优势向高端产业延伸，重庆把立体交通与制造基础向智能化升级，两条路都有成功的要素，也各有需要解决的短板，看看它们的演进过程，可以给其他想快速发展的城市提供具体的操作样本和政策参考。