江苏徐州：城市更友好，青年更有为

中青报·中青网记者 郭可欣 通讯员 朱涛

婉瑜胖子馄饨店主理人徐亦青没想过，自己经营的馄饨店能入选江苏省徐州市鼓楼区第二批入选的“青春小店”。团徐州市委为入选的小店统一制作了宣传手册；自媒体等各方面的培训，为许多小店主理人补足了经营短板。

2025年1月起，团徐州市委启动“青春小店焕新计划”，围绕“彭城七里”及青年集聚街区，寻访110家富有青春气息、社会口碑良好、具有徐州特色的“青春小店”。如今，“青春小店”“青年夜校”和“青年人才驿站”等遍布这片历史场域，成为融合地域特色、青春业态、青年创业和社会服务的青年发展型街区。

青年参加徐州青年夜校架子鼓课程。团徐州市委供图

近年来，徐州聚焦“城市更友好，青年更有为”工作目标，不断完善政策体系，优化青年发展环境，引领青年担当作为，着力解决青年的操心事、烦心事，吸引了更多青年在此安心扎根、大胆逐梦。

政策筑基，城市让青年扎根有底气

为实现青年“引得进、留得住、发展好”，团徐州市委围绕青年成长全周期需求，推出一系列有利于青年发展、具有区域竞争力的政策举措，成为青年落地扎根的踏实底气。

在徐州，“积极推动青年发展型城市建设”连续两年被写入市委全会报告、市政府工作报告，“青年优先发展”的理念被纳入城市发展战略，在城市规划、建设和管理全过程中得以体现。

围绕青年人才的“引育留用”，徐州市全链条集成创新政策举措，持续优化提升促进青年发展“二十条”等人才政策，从项目资助、租房购房、薪酬奖励、生活补贴等方面推出优青惠青政策64条，稳步扩大政策覆盖面，不断增强宣传和落实力度，吸引了许多高层次、高技能青年人才和高校毕业生，青年流入人口连续三年超出十万，尤其在2025年迎来爆发式增长。张沛然介绍：“据统计，几乎是翻了一番。”

青年发展工作法治化进程持续推进。2022年底，团徐州市委开始启动省内第一个青年发展专项法规——《徐州市青年发展促进条例》立法工作，以法治手段保障青年发展型城市建设成果和维护青年权益。“核心是青年发展。”张沛然说。如今，该条例已纳入全市2026年度立法计划，将成为青年发展型城市建设的重要组成部分。

服务赋能，城市为青年发展添助力

“彭聚菁英”大学生实训实习活动中，合肥工业大学研究生李冬梅匹配上与自己专业十分对口的实习工作——在徐州国盛集团淮海产权公司进行了为期一个多月的实习。通过参与项目挂牌审核、竞买人资质审查、交易流程跟进及档案管理等全流程实务操作，不仅初步掌握了产权交易的业务环节，更在实践中深化了对金融理论的理解；既夯实了专业基础，也让她更加明确了职业发展方向。

团徐州市委服务青年就业创业，实施大学生留徐就业创业、青年科技创新支持等项目：开展“彭聚菁英”大学生实训实习5次，4500余名大学生在各类企业的各类岗位上岗实习；组织“创青春”创新创业大赛5场；组织大学生专场招聘会20余场，覆盖就业青年10余万人；建设青年人才驿站22家，动态提供床位300余张。

“彭聚菁英”大学生实习实训活动，青年学子在徐州规划馆学习了解城市发展。团徐州市委供图

青年对城市更多的期待正在被实现。在寒冬、酷暑、传统节日等不同节点，针对不同青年群体需求，团市委联动县（市、区）团委常态开展“团团护安康”、新兴青年“青社学堂”、快递从业青年服务月关爱活动等，努力让快递员、外卖员、网约车司机等新兴青年群体感受到，自己不仅是城市的“劳动者”，更是被接纳和重视的“城市守护者”。

徐州申通公司快递员潘上看着在公司旁“美业爱心驿站”修剪完的新发型，对爱心理发师竖起了大拇指：“上次我们参加了法律常识讲座，收到了护膝、手套，今天又到店里免费理发，感觉很温暖！”

双向奔赴，青年让城市未来更美好

江苏徐淮地区徐州农业科学研究所“青禾”科技志愿服务队把青年担当的“论文”写在大地上。在省、市团委号召下，团队致力于推动农业科技成果转化与产业服务——攻克甘薯病毒病导致减产降质的行业痛点；推广组培茎尖脱毒技术，使示范基地产量提升30%以上等。科技力量有效转化为农业产业发展的坚实支撑。

在产业领域，引领青年产业工人（匠人）投身青年科技创新实践。实施“新动力”培养计划，搭建青年企业家协同发展平台；实施青年科技创新“新创力”攀峰行动，创新开展青年科技成果直通车、青年科技人才沙龙等活动。

“要引领青年建功。一方面引领青年参加社会服务，一方面组织青年参与社会治理。”张沛然说。

李雨晨是中建五局苏淮公司团支部书记，也是一名社区青年干事。她参与“青春护航”民生工程，帮助解决小区污水管道堵塞、反水反味导致居民生活受困的难题。“群众‘点单’，我们‘接单’，上门服务。”李雨晨介绍，团委在其中起到收集群众诉求、匹配解决团队的沟通纽带作用。

团徐州市委鼓励青年积极参与基层群众自治、民主议事、听证、评议等民主实践活动，推动青年与城市的双向奔赴。“社区青年干事”项目目前已组建起27支市级社区青年干事服务队、开展了70个社区服务项目。

社区青年干事在小区门口组织活动。团徐州市委供图

来源：中国青年报客户端