上海
在南京西路580号的仲益大厦，白领小李每天中午都会下楼，在东侧崭新的标准化吸烟点抽完一支烟后才回办公室。“以前有人在楼梯间偷偷吸烟，味道飘进我们工位，又呛人又影响心情。现在大家基本自觉去指定区域了。”他说。
这座行政区域总面积10万平方米，入驻近400家企业、超4000多名白领的商务楼宇，曾经控烟投诉不断，如今，却成了全市健康街镇建设的“样板间”——近日，石门二路街道报送的《“楼务会”引领商务楼宇控烟共建共治共享新模式》案例，获评2025年上海市健康街镇建设优秀案例。
控烟难在哪？
“人跑了，证据没了”
“最难的是取证。”仲益大厦物业经理回忆道，“经常接到投诉说某层消防通道有人抽烟，等我们跑上去，人早没影了。就算偶尔抓个现行，也只能劝一句，下次照样来。”
这样的场景，在高密度、高流动的商务楼宇中屡见不鲜。尤其雨天，户外吸烟点没人愿意去，一些员工图方便，就在洗手间、楼梯间甚至货梯旁“速战速决”。而执法部门即便介入，也常因缺乏证据难以处罚。
数据显示，静安区控烟投诉中，87%集中在工作场所和商务楼宇；而石门二路街道辖区内就有34座楼宇（园区），日通勤人数近10万——控烟压力可想而知。
“楼务会”上桌议事
企业自己掏钱装摄像头
转机出现在2024年初。45楼一家公司向“楼务会”反映：楼上46楼有人在消防通道吸烟，不仅烟味刺鼻，还存在安全隐患。可每次志愿者赶到，人都已“消失”。
怎么办？
仲益大厦把问题
摆上了“楼务会”的议事桌。
这个由楼宇党总支书记、团支部书记、工会主席、业主代表、物业总经理和专职党群工作者组成的“楼宇大脑”，邀请街道营商办、司法所、城管执法中队和楼宇法律服务点律师，一起“会诊”。
“楼务会”开展协商议事，探索新型技防人防措施，草拟了一份“控烟承诺书”；
被投诉楼层的企业自费购买摄像头，物业统一安装在重点区域；
相邻企业组建“控烟监督群”，一旦闻到烟味，立刻群里“吹哨”；
物业调取监控锁定吸烟者所在企业，由企业配合城管执法人员进行约谈教育。
“没想到效果立竿见影。”一位在“控烟监督群”的企业行政人员笑着说，“现在谁在楼道抽烟，群里一喊，几分钟就能定位。大家都怕‘社死’，更怕被单位找谈话。”
疏堵结合
让控烟有温度也有力度
光“堵”不行，还得“疏”。过去，大厦虽在货梯旁设了吸烟点，但标识不清、环境简陋，白领们不愿去。2024年8月，在市、区卫生健康委支持下，仲益大厦在东西两侧新建两处上海市标准化户外吸烟点——配备灭烟柱、清晰指引，还离主出入口保持安全距离。
“现在下雨天也不用躲楼梯间了。”一位常客坦言，“干净、规范，抽完还能顺手扔进专用垃圾桶。”
更暖心的是服务。36楼的白领党群服务站，每周三中午有社区医生坐诊，提供健康咨询和慢病配药；与静安区中心医院合作，为有戒烟意愿的员工提供免费干预服务；全年开展多期“家庭教育”沙龙，为年轻爸爸、妈妈解决育儿过程中遇到的种种问题。每周五中午，开展“心肺复苏”急救知识普及培训。每年世界无烟日期间，开展形式多样的控烟戒烟科普宣传教育活动。
投诉量断崖式下降
“无烟楼宇”成营商加分项
多部门联动、跨部门协作，技防加人防、疏堵结合后，仲益大厦的控烟成效从投诉数据的变化可以显而易见。
2023年
仲益大厦收到
实名控烟投诉8起，匿名10起；
2024年
实名投诉1起，匿名6起；
2025年至今
实名仍为1起，匿名降至3起。
更重要的是，控烟不再是“管与被管”的对抗，而成了企业、员工、物业、政府共同维护的“公约数”。物业负责人说：“大家都觉得，环境清爽、空气清新，才是高端写字楼该有的样子。”
在这座每天迎来送往上万人的楼宇里，控烟不再是冷冰冰的法规条文，而是一份由大家共同守护的健康契约——你我自觉一点，空气就清新一分。
石门二路街道相关负责人表示，党建引领下的“楼务会”机制，能把分散的治理力量拧成一股绳，用“共商共治”破解“老大难”问题。未来，这一模式将在辖区其他商务楼宇推广，让“无烟静安”不止于口号，更融入日常。
记者：黄小清
编辑：路景斓
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