河南格局太颠覆！东不如西、南不如北，为何除了郑州全是困境？

豫北的三座城市联合搞跨区域协同发展示范区，年末刚刚官宣的时候其实不少人都愣了下。说实在的，这不是哪个地方凑个群那么简单，安阳、濮阳、鹤壁要是真的资源整合、拆掉壁垒，那就是比肩洛阳的新组合盘，而且人口得有一千万。不过省里的行政区划要动一动，说容易也真不容易。

说到资源，河南板块这点特别分明。郑州是铁定的中心，几乎所有区域发展的重点都得看着郑州的方向。分布格局基本就是东、西、南、北四个版块。往东则被各种限制拉着，比如黄淮四市——周口、驻马店、商丘、信阳。这一带三分之一人口集中过来，但其实人均经济水平全省倒数。平原区资源很少，除了耕地啥都难发展。人流外出的速度你可能想不到，一省流动工人大军有1600万，这四个城市就出了快过一半。每家都有外出打工的故事，自己发展实在是困难。

再一看豫北的新乡，这地方一向被单列出来说。GDP看着三千多个亿，人口也差不多六百多万，在豫北属于老大了，可也就是和别的隔壁城市差不太多。过去因为地理独特，当过三年短命省会，那段时间区域发展也没带出啥新局面。脱不开的老问题，区域板块缺少核心跳不出来，这么多年一直拖着。

这几座靠资源起家的城市，早年的确吃到了红利。像焦作当时煤炭一线，太焦铁路把它和山西连通，南北煤都在这里过个手，经济高峰全靠这条线。鹤壁因为煤被单独设立成市。安阳也按产业板块来分辖区。濮阳有油田，不断调整地理布局，全都因为资源说了算。只不过资源时代很快过去，这些地方到了今天，经济发展慢了下来，转型卡在半道上，前景迷茫。前些年搞什么试点或者联动，最后效果怎么样，有目共睹。

其实三门峡和济源也是典型例子。三门峡依赖重工业和资源型经济，曾经是国家重点水利工程带动，黄金开采量全国数一数二。经济表面看很强，人均GDP靠前，实际老百姓日子和东北那些资源型城市差不多，收入水平并不高。原因说穿了，产业链短，岗位撑不开，本地人机会不多，城市活力也被压制不少。

南阳和豫北对比黄淮四市，情况稍微好点。工业和资源底子有点积累，压力没那么大，也一样逃不过人口流失。尤其南阳，外流人口和东边这块半斤八两，大家经济困境都差不多。说到底，现在最好办法还是协同发展，把长处用起来，短板互相补点。大城市的路要是能铺出来，带带小地方可能还能看到希望。

要说农业大省的日子有多难，河南就是最典型的例子。全国数一数二的粮食产区，耕地保护卡得死死的。用来种粮食的地都封住了，想搞点工业或者高附加值项目根本没位置下手。就算去年出台了农业产销补偿机制，落地力度也就刚有点动静。县域发展这种不平衡状态，根子也在分配上没办法调顺。南阳、豫北也一样，日子过得紧巴。

济源这种小块头城市有点特殊。地级市配置，高配待遇，领导配置直接正厅级，产城结合非常紧凑。铅、白银全国产量很高。大家经常讲济源和洛阳产业配合紧，甚至有说设置济源是为了制衡洛阳或防止资源流向山西，版本挺多的。反正“宜居小强市”的日子看起来很稳，背后其实也没那么简单。

资源型工业的就业其实有限。三门峡纺织、印染辉煌已成历史。国企改革那阵下岗工人一大片，现在只剩黄金、铝、煤三大产业链，很多都是最上游，岗位极少，也赚不到太高工资。三门峡人口以后九成还是得往郑州、洛阳、西安流动，发展方向如果没选对，未来会越来越难。

地理和历史包袱怎么甩，谁也没有现成办法。省里每年都在推区域协作、补偿机制，各种试验区、示范区看着不少，喊声挺大，实际效果都不快见成效。这也是老老实实的，中国农业腹地的活法。资源和地理分布基本就锁定了谁能往前走快点，谁只能守着老路熬。

其实每个城市也有自己的活法。政策、数据说得再多，最难改的还是格局。谁也不甘心只做配角，都盼着能抢到点未来。