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对于爱丽舍宫而言,这份“2025年度总结”在这个12月31日将别有一番滋味。依照惯例,埃马纽埃尔·马克龙将于除夕傍晚时分发表一段约十分钟的录播讲话,向法国民众致以新年问候。然而,他究竟能说些什么?在此之前,总统的幕僚团队已向《赫芬顿邮报》及媒体界放出风声:这将既不是一次“往事回首”,也不会表现出“停滞不前”。
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据其团队透露,“总统将致力于展示2026年将是充满行动力且对国家有益的一年。许多关键节点将在2026年交汇,其影响将在这五年、十年甚至更长远的未来显现”。政治传播专家菲利普·莫罗-谢夫罗莱在接受《赫芬顿邮报》采访时分析指出,埃马纽埃尔·马克龙实际上已别无选择,他必须通过规划未来的行动来“证明自身的价值”,并努力让自己维持在“注意力的中心”,以免给那些觊觎大位的继任者留下任何可乘之机。
回溯去年,埃马纽埃尔·马克龙除了就解散国民议会一事进行自我检讨外,曾设想将迎来一个“稳定之年”,并计划让法国民众就某些议题进行“裁决”。鉴于2024年曾发生激烈的示威活动,他还曾期许在2025年更好地保护法国农业。
然而,十二个月过去了,当年的预言无一应验。法国民众从未因公投而被召集至投票箱前;而在弗朗索瓦·贝鲁倒台后,法国于去年秋季经历了第五共和国历史上最严重的政治危机之一,随之而来的是一个最为短命的政府的诞生与陨落。至于农业领域的愤怒,在这个岁末年终之际再次提醒着人们:它从未真正平息。
欧洲防务的觉醒
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尽管2026年的开局在某些议题上不可避免地带有些许“似曾相识”的无奈,但总统仍希望像去年借力巴黎奥运会那样,通过周二发布的视频中已提及的各项“法国成就”来提振士气。他将特别强调授予菲利普·阿吉翁的诺贝尔经济学奖,以及法国国家统计与经济研究所发布的2026年初——虽显温和但仍具——积极信号的经济数据。这些数据旨在证明,法国在动荡时期依然“韧性十足”。这也成为了爱丽舍宫回击那些“自封的爱国者”的良机,在官方看来,这些人过度沉迷于“唱衰法国”。
作为总统的传统保留领域,国际问题将成为此次讲话的“宏大背景”。这将使国家元首有机会庆祝他在2025年取得的个人成就:面对美国的模棱两可和莫斯科的威胁,欧洲在加强防务问题上终于觉醒。这种觉醒已转化为具体的行动,包括启动“重整欧盟军备”计划,以及在法国设立新的国民志愿兵役制。爱丽舍宫方面坚信,这将是未来几年马克龙主义政治遗产中的另一场胜利。
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不过,马克龙并不打算利用这一场合直接向唐纳德·特朗普传递信息。“在这个令人极度不安的国际环境下,法国人需要定心丸。面对大规模的虚假信息战,必须提供真实的信息。在这个议题上,他几乎是唯一一位具备足够政治身量来完成此任务的人,”菲利普·莫罗-谢夫罗莱如此评价。他同时预测,这或许将是“第一次”,莫斯科、华盛顿以及其他大国首都将密切审视这些新年致辞,并毫不犹豫地做出反应。
最后的总统赌注?
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专家认为,这将是埃马纽埃尔·马克龙最后一次有机会提出可信的全国性提议,并尚存些许时间去推动其实现,尤其是在他“注定将逐渐淡出”的大背景下。事实上,在政治上备受掣肘,且光芒被一位长于谈判艺术的总理所掩盖,总统似乎注定要回避那些宏大的承诺,转而聚焦于那些具有共识性的议题。
例如,即将在1月宣布的关于保护未成年人免受社交网络和虚假信息侵害的措施。正如菲利普·莫罗-谢夫罗莱所提醒的,这足以说明埃马纽埃尔·马克龙对媒体议程仍保有影响力,即便这些行动因缺乏议会多数席位支持,且其阵营内部政党急于与他的政治遗产切割,而注定“象征意义大于实际意义”。
此外,鉴于财政预算法案像去年一样陷入了旷日持久的谈判,总统显然不宜在预算问题和政策上多费唇舌。这使得埃马纽埃尔·马克龙不得不再次呼吁责任感与妥协精神。据在最终文本敲定前发声的总统亲信透露,关于“生命终结”的议题可能会突然出现在声明中。该法案仍需在参议院接受审议,而总统曾承诺,如果该档案在议会陷入僵局,将诉诸公投。
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他是否打算借此议题来巩固这几个月来不断缩水的政绩?就连他的嫡系部队也不得不接受暂停退休制度改革的现实,而这本是他第二个五年任期中为数不多的重量级举措之一。在此期间,爱丽舍宫内部有人私下揣测,他手中仍扣着公投这一张底牌。
尽管爱丽舍宫极力保证这第九次新年致辞将是积极进取的,但它听起来却像极了片尾曲的前奏……同时也是一段预计持续15个月的新政治序列的序章。这一序列将以明年3月的市政选举为开端,最终将引领法国人民在2027年5月选出他的继任者。这虽尚非正式的告别,但无论从内容还是形式上看,这一刻已愈发与其相似。
关于作者
露西·奥里奥尔
《赫芬顿邮报》政治记者,专注于法国政治生态与总统事务报道。
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