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驻韩美军从1957年就成立了,现在大概有2.85万士兵驻扎在韩国,主要集中在京畿道和平泽的汉弗莱营地。韩国是美国的盟友,美军在那边的主要任务是维持韩半岛的稳定,防着北边的威胁。但对士兵个人来说,这份工作不光是执行任务那么简单,福利待遇好得让人眼红。
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美军士兵在韩国基地的日常生活开销基本不用自己掏腰包。韩国政府每年出大笔钱分担防卫费用,根据美韩的特别措施协议,韩国承担基地维护、韩籍员工工资和部分物资供应。美国那边负责士兵的基本薪水和海外津贴,但韩国提供的支持让士兵们实际收入高出一截。
举例来说,一个普通士兵在韩国的月薪加上津贴,能轻松达到本土水平的1.5倍以上。基地里有宿舍、食堂和超市,吃的喝的都是美式标准,韩国还优先供应本地优质物资。
士兵们不用为房租发愁,基地宿舍免费,食堂三餐管够,这在其他地方可不是标配。韩国政府这么做,一方面是为了稳固美韩联盟,另一方面也希望美军帮忙刺激本地经济。结果呢?士兵们省下来的钱全都能用来娱乐消费,生活过得舒坦极了。
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除了钱的事,美军在韩国的日子还特别自由。日常训练不算太严,主要是基本操练和武器维护,剩下的时间大把可以出去玩。首尔和平泽周边到处是酒吧、商场和娱乐场所,士兵们开车出去逛街购物,韩国警方管得松。1966年美韩签署的地位协定,给美军提供了刑事管辖优先权。
这意味着,如果美军士兵犯了事,韩国法院很难直接插手,美方自己处理。这样的规定让士兵们胆子大起来,犯罪率一直居高不下。从1966年到1986年,20年间,美军在韩国犯下的案件超过4万起,包括酒驾、斗殴、性侵甚至杀人。
进入21世纪,情况也没好转,2018年一年就有2700多起刑事案件。2022年7月,两名美军士兵劫持一名韩国女性到基地实施轮奸,事后扔在门口不管。韩国警方证据在手,却拖到2023年1月才扣押他们的手机,最后大事化小。
美方经常干预韩国司法,导致韩国主权受挑战,但政府为了联盟关系,往往睁只眼闭只眼。士兵们知道这点,行为越来越放肆,社会危害也越来越大。
韩国在朴正熙执政时期,1961年通过政变上台后,为了发展经济,急需外汇和美国支持。他推动韩国女性为美军提供性服务,视作国家贡献。1966年SOFA协定签署后,基地周边形成了所谓“基地村”,有104个这样的地方,主要在京畿道和江原道。
政府把这些村子当成赚美元的工具,鼓励女性参与。朴正熙甚至公开呼吁女性主动服务美军,以换取外汇支持工业化。1963年,韩国登记的性工作者有35万,其中六成以上在美军基地周边工作。这些女性大多20多岁,来自农村贫困家庭,政府要求她们持有健康证,每周检查性病,确保美军士兵健康。服务费用低得可怜,只有5到10美元一次。
政府组织净化运动,从1971年开始,强制女性接受医疗测试,发放证明卡。美军士兵下班后直接去这些村子消费,韩国官员还巡视确保秩序。这不是自愿投怀送抱,而是系统性的剥削。女性被注册管理,用身体换钱,国家拿走外汇发展钢铁和汽车产业。汉江奇迹背后,有这些女性的牺牲。
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朴正熙的做法不是孤立的,韩国政府从李承晚时代就开始默许这种产业,到朴正熙时期正式承认并推广。美军在那边驻扎近80年,基地村从1950年代就存在,最初是为联合国军服务的。数据显示,1953到1969年,接受性病检查的韩国女性有2.6万到3.9万,其中60%服务美军。
进入1970年代,人数降到1.3万到1.4万,但影响没减。政府怕美军撤走,担心经济崩溃,所以全力维护这种安排。结果呢?女性受害严重,很多染上疾病,生活毁掉,还得沉默多年。
直到2023年1月,韩国最高法院裁定政府对这些女性负有责任,因为当年助长了性剥削。受害者集体起诉,要求赔偿,但维权路漫长。民间团体像“基地村女性人权连带”一直在抗争,指责韩美联盟侵害人权。
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美军士兵从中获益不小,他们在基地村消费便宜,压力释放,还不用承担太多后果。韩国媒体报道,上世纪80年代在美军基地服役的韩国士兵亲眼见过这些女性,叫“洋公主”。但对韩国社会来说,这是耻辱。
反美情绪因此高涨,2002年杨州公路事件,两名美军碾死韩国少女,引发大规模抗议。美军犯罪不光是性相关,还有酒后驾车和暴力,韩国民众忍气吞声多年。
政府上行下效,社会风气受影响,腐败问题层出不穷。朴正熙忽略民意,一心经济和联盟,直至1979年10月26日被刺杀身亡。他的继任者全斗焕继续高压政策,美韩关系没变,驻军福利照旧。
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如今,基地村虽在2004年韩国通过反性交易法后逐步关闭,但遗留问题还在。很多女性老了,还在公园卖身维生,叫“巴克斯女士”。美军人数从高峰期的几十万减到现在2.85万,但SOFA协定多次修订,犯罪处理稍严一些。
2020年新冠疫情,美军士兵无视禁令办派对,闹事不断,又惹公愤。韩国经济腾飞了,GDP高居全球前十,但代价沉重。那些女性用身体换来的外汇,建起工厂和公路,却毁了无数家庭。说实话,这事儿接地气点看,就是大国博弈下的小人物悲剧。美国士兵爽了,韩国政府得了实惠,受害的永远是底层民众。
驻韩美军的生活确实吸引人,高薪、自由、消费便利。但背后的逻辑是权力不对等,美韩联盟是非对称的。韩国出钱出力,美军享福犯罪,女性成牺牲品。历史数据清楚,维基百科和纽约时报报道都证实了这些事实。
民间抗议越来越多,民族觉醒在路上,但改变慢。美军基地对当地经济有拉动,商店和俱乐部靠士兵消费活,但社会成本高。士兵们知道去韩国是好差事,申请踊跃。可对韩国人来说,这是伤疤。未来,美韩谈判防卫费时,韩国想多分担控制权,但美国不愿松手。联盟稳固,问题延续。
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