联盟引领，让优质资源惠及每一位特殊孩子

人民网昆明1月1日电 (记者李发兴)2025年12月10日，云南省红河州“1+10+N”特殊教育联盟正式成立；12月15日，楚雄州特殊教育集团成立……自2025年12月初云南省教育厅、云南省残疾人联合会联合印发《组建“1+N” 特殊教育联盟体实施方案》后，各州市迅速响应，通过组建多种类型的特殊教育联盟体，深化跨区域、跨领域合作，协同推进区域特殊教育质量全面提升，让优质资源惠及更多特殊孩子。近年来，云南省不断健全特殊教育保障机制，通过资源整合、模式创新等多元举措，推动特殊教育从基础保障向优质融合跨越，让每一位特殊孩子都能享有公平而有质量的教育。

政策先行，筑牢特教发展制度保障。2022年，云南在全国率先出台省级《“十四五”特殊教育发展提升行动方案》，将特殊教育纳入“教育高质量发展三年行动计划”，2024年、2025年安排省级资金5.1亿元支持特殊教育。2025年，全省特殊教育学校增至99所，比2020年增加29所，实现20万以上人口县(市、区)特殊教育学校全覆盖；建成省、州、县三级特殊教育资源中心146个、普通学校随班就读资源教室674个，构建起“特校为骨干、随班就读为主体、送教上门为补充”的特殊教育体系，全省残疾儿童少年义务教育入学率达97%。为不断健全特殊教育保障机制，促进特殊教育资源优化共享，云南省教育厅、云南省残疾人联合会于2025年12月3日联合印发《组建“1+N”特殊教育联盟体实施方案》，在2026年组建多种类型的特殊教育联盟体，协同推进区域特殊教育质量全面提升。

模式创新，破解特教发展瓶颈难题。近年来，云南各地积极探索特色发展路径，形成了一批可复制推广的典型经验。玉溪市率先成立特殊教育融合集团，构建“1+3+6+N”一体化工作体系，适龄残疾儿童义务教育入学率稳定在99%以上。巧家县特殊教育学校以特奥运动为特色，开发特奥足球、田径、舞蹈等多门校本特色课程，学生在全国特奥乒乓球比赛中斩获3金3银6铜，聋人舞蹈队获全国第六届残疾人排舞大赛一等奖，众多学生通过运动训练实现从自卑胆怯到阳光自信的蜕变。罗平县罗雄街道九龙小学深耕普特融合十五年，构建“课程—教师—学生—资源”四位一体融合模式，案例成功入选国家级融合教育典型案例。昆明市在有条件的特殊学校增设学前教育部或附属幼儿园，探索“半年特校干预+两年普园融合”模式，促进残疾儿童社会适应能力提升。在课程建设方面，各地结合民族特色开发校本教材。景洪市特殊教育学校推行“三维四融”劳动育人模式，学生傣纸、傣陶等文创产品获“中国好礼”认证；昌宁县特殊教育学校设置软陶、家政服务等10余门个性化课程；丽江市特殊教育学校开设民族服装制作、茶艺等职业技能课程，学生就业方向从“体力密集型”转向“技能技术型”。

协同共育，构建特教发展良好生态。全省各地积极推动“家—校—社”协同育人，通过家长学校、入户指导等开展家长培训，建立家校沟通机制，提升家长的教育与康复指导能力。昆明市五华区云冶社区建成400㎡“生涯驿站”，打造“15分钟特教服务圈”，破解特殊儿童“课后+托管”难题。各学校联合企业共建实训基地，拓展残疾人职业发展空间，临沧市特殊教育学校与多家企业开展“订单培养+创业扶持”合作，形成“教学—实训—就业”良性循环，毕业生就业率持续提升。云南特殊教育职业学院与昆明频安印务公司开展校企合作，组织艺术设计与制作专业学生走进企业开展岗位认知活动，企业为听障学生提供实习岗位和薪资保障，现有多名听障员工长期从事包装质检、设备操作等工作，形成成熟的残健融合工作模式。

2026年，云南省将持续深化“1+N”特殊教育联盟体建设，以各地特殊教育资源中心为平台，以特殊教育学校(“1”)为核心，联合区域内普通学校、康复机构、医疗机构、高校、企业及其他相关单位和组织(“N”)，组建盲聋教育联盟体和培智教育联盟体、普特融合教育联盟体、特职融合及跨省联盟体等多种类型的特殊教育联盟体，在2026年内实现全省特殊教育学校和已建资源教室的普通学校全覆盖，基本形成理念共融、资源共用、教研共联、课程共建、质量共进的特殊教育优质融合发展新格局，让每一个特殊生命都能绽放精彩。