《人民的名义》易学习到京州当纪委书记，为什么反而是降职使用？

在汉东，最开始的易学习是在吕州高新区当区委书记，后来，在沙瑞金的提拔下，当上了吕州市的代市长，不出意外的话，最快也就一两年的功夫，他就可以当市长，也就是吕州的二把手了，可沙瑞金也不知道咋想的，把人家易学习调去跟李达康搭班子，成了京州市的纪委书记，看似只是一次调动，实则是易学习的降职使用。

首先，易学习如果留在吕州当市长，那是属于块块上的干部，在吕州的政府这边，人家是绝对的一把手，在吕州市，他是属于二号人物，一般情况下，市长的职务应该是吕州市市委副书记兼市长，在市委常委里面，易学习是可以代表市委做决定的，就像高育良那样，打电话时，都是可以称呼自己是“市委易学习”。

而反过来，易学习被调往京州市当市纪委书记时，你别看职级提上去了，从正厅级调到正厅级，可实际上，易学习的情况真不如当代市长那么爽，因为市纪委书记，大概率是京州市市委常委兼市纪委书记，从块块上的干部调到条条上的干部，大多数都是明升暗降的，职务含权量可能并没有我们看到的那样多。

我们可以按照职务含权量来计算一下就知道了，通过公式Q=(S+C)/Z进行表达，S代表实际权力支配力，C代表财政支配力，Z代表职级，吕州是汉东省的重要地级市，易学习的Q值为1.7，处于中等偏上水平，核心原因是吕州的权力核心在市委书记，市长的法定权力被书记压缩，但依然权力范围比较广，含权量也会比较大。

而这时候，反过来再来看纪委书记，那情况就不一样了，京州市的的权力核心在市委书记李达康，他还是省委常委，市纪委书记的法定权力被李达康这个强势书记也压制，易学习在京州市只能扮演一个执行者+制衡者的角色，很难有真正意义上的决策权，在京州就是典型的书记强则纪委书记权弱的权力生态，李达康能牢牢压住易学习而不动弹。

但值得一提的是如果易学习继续留在吕州当市长，那他接下来的进步空间也会很好，因为下一步大概率是当市委书记，如果易学习在任上能够搞好经济发展，那这时候，易学习的进步速度搞不好还会更快一些也说不定，但是，当纪委书记，怕是进步的可能性就会很低了，因为下一步大概率也是走纪委路线。