执笔“双碳”，绘就发展新画卷

（来源：光明日报）

转自：光明日报

在河北省昌黎县海域，河北省海上光伏示范试点项目正在稳步推进。新华社发

云南省昆明市晋宁区沙堤村农户正在收割生态水稻。光明图片/视觉中国

安徽省芜湖市繁昌区平铺镇岱湖滩渔光互补光伏电站与村庄、稻田、沟渠等相映成景。光明图片/视觉中国

【贯彻落实中央经济工作会议精神系列报道】

走进工业生产一线，各类“硬核”技术接续“上新”，曾经高能耗、高排放的工厂能耗大幅降低，实现了烟气净化；深入渤海的蔚蓝海面，海风吹拂中，辽宁1310万千瓦海上风电项目屹立海上、全速建设；踏上毛乌素沙地腹地，在内蒙古鄂尔多斯嘎鲁图镇，一代代林草人将荒漠变成了绿洲……降碳、减排、治污、增绿，让经济的每一次呼吸，都带着绿意。

日前召开的中央经济工作会议指出，坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。如何进一步落实“双碳”目标？如何加快新型能源体系建设，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战？记者对此进行了采访调研。

节能降碳改造，助力产业绿色转型

厂房林立的厂区，生产繁忙、烟囱高耸，却不见“烟火气”。在山西临汾，蓝天白云下，山西立恒焦化有限公司正在有序生产。优美的厂区环境，是绿色改造升级带来的美丽蝶变。

焦化、火电、钢铁等是传统的高能耗、高排放行业。如何加强能源高效清洁利用，推进生产节能降碳？这些问题也曾困扰着立恒焦化。

面对这场“攻坚战”，立恒焦化推动了多项生产工序的整改。该企业总经理张天福介绍，公司配套了捣固焦炉、顶装焦炉及全干熄焦装置，为提高能效筑牢硬件根基。比如，通过建设干熄焦装置，并率先在山西省进行备用湿熄焦改造，将熄焦模式改造为“干熄焦+干熄焦备用”，实现了100%全干熄焦，不仅实现了节能低碳，还从源头减少了污染物排放；落地“5G+远程一键炼焦”技术，实现焦炉四大车无人值守，生产效率提升超30%，年节电率达15%～40%；创新实施钢焦融合、钢化联产工艺，实现焦炉煤气全回收高效利用，推动能源梯级利用水平大幅提升。

数据显示，一系列“硬核技术”让立恒焦化侧装捣固焦炉年单位产品能耗大幅下降，远优于国家先进值标准。

节能降碳是积极稳妥推进碳达峰碳中和、全面推进美丽中国建设、促进经济社会发展全面绿色转型的重要举措。2024年5月国务院印发的《2024—2025年节能降碳行动方案》提出，2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。

立恒焦化的努力是我国重点行业企业持续推进节能降碳、绿色转型的缩影。2025年12月，工业和信息化部、国家发展改革委等三部门发布《2025年度重点行业能效“领跑者”企业名单》，包括煤制焦炭、铁合金冶炼、水泥熟料等14个细分行业的30家企业入选，展现出我国各行业推动节能降碳技术改造、助力经济社会发展全面绿色转型的良好发展势头。

日前召开的中央经济工作会议指出，深入推进重点行业节能降碳改造。近日，一系列新举措、新政策相继出台，推动节能降碳改造再上新台阶。2025年12月23日，第一批国家级零碳园区建设名单公布，北京经济技术开发区、天津港保税区、海南海口国家高新技术产业开发区等52个园区入选。相关部门指出，要积极支持本地区国家级零碳园区建设，在资金安排、要素保障、技术支持、金融服务等方面给予必要支持，推动绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式在国家级零碳园区落地，鼓励和支持相关园区因地制宜开展技术创新、政策创新、商业模式创新。

扩大绿电应用，建设新型能源体系

海拔4800米以上，最高海拔5370米；约30%的区域风能达每秒7米以上……在西藏高海拔地区，源源不断的绿电，正随着高原的风“吹”进千家万户。在西藏山南市，近日，华电琼结风电项目并网发电，成为我国海拔最高的风电项目。

“项目总装机容量60兆瓦，安装12台风电机组，同步配套建设构网型储能系统。同时，创新施工工艺，首次在5000米以上超高海拔地区应用单叶片吊装工艺，将有效作业风速上限提升至每秒10米。”该项目相关负责人介绍，投运后，预计每年输送的清洁能源可满足约12万户家庭一年的用电需求。

放眼青藏高原，青海挖掘光伏发电外送潜力，来自西北的“阳光资源”衔接东北夜间电力供应，绿电点亮吉林的万家灯火；深入新疆天山北麓，我国首个“沙戈荒”新能源外送基地新能源装机占比已超70%……

2025年，我国能源绿色发展交出一份沉甸甸的成绩单——能源绿色低碳转型步伐加快，非化石能源消费比重将超额完成20%的目标任务；能源投资向绿向新增势强劲，新能源实现更高质量跃升式发展，重大水电核电项目加快建设，新型电力系统建设稳步推进，化石能源清洁高效利用迈出新步伐。

2025年12月26日，国家能源局发布的数据显示，截至2025年11月底，全国累计发电装机容量37.9亿千瓦，同比增长17.1%。其中，太阳能发电装机容量11.6亿千瓦，同比增长41.9%；风电装机容量6.0亿千瓦，同比增长22.4%。

面对2026年经济发展的新任务，中央经济工作会议指出，制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。

国家能源局局长王宏志表示，站在新的历史起点，能源行业要充分认识到初步建成新型能源体系目标已经明确，必须系统科学谋划推进“十五五”能源工作；充分认识到确保如期实现碳达峰和2035年国家自主贡献目标，必须以更大力度推动能源绿色低碳转型。

日前召开的2026年全国能源工作会议指出，2026年，要高质量高标准编制实施“十五五”能源规划。以重大项目带动能源规划落地实施。扎实推进能源绿色低碳转型。持续提高新能源供给比重，全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上，有序推进重大水电项目，积极安全有序发展核电，加强化石能源清洁高效利用。

守护蓝天碧水，铺展绿色发展底色

位于山东威海的桑沟湾，是中国最东端的海湾。全长94.9公里的海岸线一路蜿蜒，碧波荡漾、海鸟翱翔，美不胜收。每年假期，这个美丽海湾都吸引了不少来自周边城市的游客搭乘渔船，观光、垂钓。

“我们开展了入海排污口巩固提升、岸滩垃圾污染防治、渔港码头环境综合整治提升、入海河流总氮治理等专项行动，近岸海域水质优良比例100%、连续6年实现山东省最优，5个海湾入选省级美丽海湾。”山东省威海市生态环境局局长毕建康告诉记者。

蓝天、碧水、净土保卫战在全国各地广泛开展，更多海湾、河湖、湿地、森林成为市民可感、可享的“城市花园”。威海重点治理挥发性有机物、扬尘、移动源和重污染天气，PM2.5连续4年稳定达到世卫组织标准；在云南，截至2025年9月，农村生活污水治理（管控）率达61.8%，提前完成“十四五”目标，纳入国家监管清单的77条农村黑臭水体全部完成治理；在黑龙江，“健康土”守护家园安心田，125个县区给耕地“贴标签”，土壤环境质量按类划分并实行分类管控……

如何更好描绘美丽中国新画卷？不仅要治污，也要做好植绿。在我国北疆，“三北”工程的绿色长城正在织牢织密。

三北地区分布着我国八大沙漠、四大沙地和广袤的戈壁。曾经，这里沙化土地面积占全国90%，风蚀沙化严重。如今，科尔沁沙地正在重现稀树草原风光，塔克拉玛干沙漠戴上了“绿围脖”……“十四五”以来，“三北”工程完成建设任务3.17亿亩，生态安全屏障进一步夯实。

中央经济工作会议指出，实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。扎实推进“三北”工程攻坚战，实施自然保护地整合优化。

生态环境部相关负责人表示，“十五五”时期，将持续深入推进污染防治攻坚。全面落实精准科学依法治污，更加注重源头治理，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。实施固体废物综合治理行动，开展重金属环境安全隐患排查整治，深入推进新污染物治理。

（本报记者 姚亚奇）