特朗普又变脸了!
但这次,对中国来说,是个好消息。
12月29日,解放军东部战区正式启动代号为“正义使命-2025”的联合演习。
按照特朗普政府此前的一贯作风,面对解放军在台海的军事行动,大概率会摆出强硬姿态,甚至可能出动军舰战机进行所谓“威慑”。
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但这次的回应却画风突变,特朗普在公开场合明确表示“不担心台海周边局势”,还称“中国在该区域开展海军演习已有20年”,言语间刻意传递出“习以为常”的信号。
这种表态与他年初被问及“是否承诺阻止大陆武统台湾”时的模糊回应形成了呼应,当时他就直言“永远不想将自己置于那种情况”,但此次的语气更显缓和,少了此前的挑衅意味。
特朗普态度的软化,并非毫无缘由的妥协,更像是对中方近期反制措施的回应。
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就在台海演习前三天,12月26日,我国外交部发布重磅公告,对20家美国军工相关企业及10名企业高级管理人员采取严厉反制措施。
熟悉中美博弈节奏的人都清楚,此次反制的直接导火索,是美国近期宣布向中国台湾地区大规模出售武器,这一行为严重违反一个中国原则和中美三个联合公报,触碰了中方的核心利益红线。
而从深层来看,这也是中方对美国长期以来单边霸凌行径的集中反击。
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此前,美国在芯片领域对中国的遏制从未停歇,从2022年开始不断出台限制措施,禁止向中国出口先进芯片及制造设备,还限制“美国人”参与中国半导体项目,甚至在2025年5月企图在全球范围内禁用中国先进计算芯片。
面对美方的步步紧逼,中方早已明确表态,若美方一意孤行损害中方利益,必将采取坚决措施维护自身权益。
此次针对军工企业的反制,可谓精准打在了美国的痛处。
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值得注意的是,在军工反制之外,中方在芯片领域的反制布局也早已展开。
今年9月13日,我国商务部就已正式启动对美国对华集成电路领域相关措施的反歧视立案调查,调查范围涵盖了美国自2018年以来对华芯片产品加征关税、2022年以来出台的一系列出口限制措施,以及基于《芯片与科学法》的相关歧视性政策。
这场调查期限通常为3个月,如今已临近尾声,不排除中方后续会出台更具针对性的反制措施,这也给美国芯片行业带来了巨大的不确定性。
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在中方反制的压力下,特朗普政府的对华政策开始出现微妙调整,其中最引人关注的,就是在芯片制造设备出口限制上的松动。
12月30日,路透社等多家媒体援引消息人士的话报道,美国政府已向三星电子和SK海力士授予“年度许可证”,允许这两家韩国企业在2026年向其位于中国的工厂出口芯片制造设备。
这一消息的出台,打破了此前美国收紧对华芯片限制的紧张氛围,也被外界解读为特朗普政府对华示好的重要信号。
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要知道,此前,三星、SK海力士和台积电等企业受益于美国的“经验证最终用户”豁免制度,无需单独申请许可证就能将美国芯片制造设备运往中国工厂。
但今年8月,美国商务部突然宣布撤销三星和SK海力士的这一豁免,相关措施在12月正式生效,这意味着此后这些企业向中国工厂出口美国芯片设备必须单独申请许可,无疑给企业的正常运营带来了极大困扰。
而美国此次突然松口,背后藏着多重现实考量。
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首先是韩国企业的持续施压。三星和SK海力士作为全球排名前列的存储芯片制造商,中国是其重要的生产基地和市场,尤其是传统存储芯片的生产高度依赖在华工厂。
今年以来,随着人工智能数据中心需求的激增,传统存储芯片价格飙升,若因设备限制导致在华工厂产能受限,两家企业将错失巨大的市场红利。
因此,三星和SK海力士一直积极与美国政府沟通,寻求政策松动。
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更重要的是,美国的芯片限制政策早已出现“回旋镖”效应,开始反噬自身产业。
光明网4月的报道就曾指出,美国对人工智能芯片的出口管制和高关税政策,让英伟达、超威半导体等美国芯片厂商遭受重创,英伟达预计因此面临55亿美元的费用损失,超威半导体也将承担8亿美元费用。
荷兰阿斯麦公司更是警告,美国的关税措施可能让美国芯片设备制造商每年损失超过10亿美元。
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此外,美国的限制措施还加速了中国企业的自主创新进程,英国《金融时报》就曾发文称,美国的出口禁令反而成了中国芯片产业崛起的推手,一旦中国芯片具备竞争力,美国企业将很难重新夺回市场份额。
从中美博弈的角度来看,美国此次放开对华芯片制造设备限制,可能意味着其在对华政策上开始寻求“降温”。
毕竟,中方此前已明确表态,美国若卡着三星等企业向中国出口芯片制造设备,可能会被中方视为不打算执行中美共识的举动。
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在中方已采取军工反制、芯片反歧视调查等一系列措施的背景下,美国若继续硬扛,恐怕会遭受更大的经济损失,甚至影响全球半导体产业链的稳定。
所以,特朗普政府的这波“变脸”,本质上是基于自身利益的理性调整,而非真正放弃对华遏制的战略目标。
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未来,中美之间的博弈还将持续,但无论局势如何变化,中方捍卫国家主权、安全和发展利益的决心不会动摇,推动构建互利共赢双边经贸关系的意愿也没有改变。
希望美方能够认清大势,摒弃零和思维,通过平等沟通管控分歧,与中方共同维护全球产业链供应链的稳定,这才是符合两国人民根本利益的正确选择。
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