高质量发展地方亮点｜山东深化“高效办成一件事”改革提升政务服务效能

　　“今年我儿子上初一，在给孩子办理入学报名时，直接登录‘爱山东’App，仅需填报简单身份信息，平台便自动完成了户籍、房产等信息的核验，全程不到3分钟，就完成了所有报名手续。”山东省淄博市博山区第一中学学生家长韩梦霞说，几年前，在给孩子办理小学入学报名时，她要到学校现场排队交户口簿、不动产权证等一堆材料，等学校审核，遇到材料不全还要来回奔波，整个过程费时又费力。

　　变化源于当地推行的教育入学“一件事”改革。针对传统线下报名存在的“环节多、材料多、跑腿多”等问题，山东通过流程再造，对之前分散的报名、审核、录取等多个环节进行整合。同时多部门联动，实现户籍、居住证、房产、社保等10余项居民数据信息互通共用、共享核验，让家长们不排队、不跑腿、“指尖办”。

　　山东教育入学“一件事”改革推行以来，网上报名、线上审核、网上录取、入学核验等工作实现“一站式”高效办理，全省入学“网办率”92%以上，已累计服务新生422万人次。

　　乐陵市行政审批服务局设置“一窗受理”窗口，让企业、群众办理业务更便利。新华社记者贾云鹏 摄

　　这是山东深化“高效办成一件事”改革的缩影。近年来，山东以“高效办成一件事”改革为牵引，围绕个人生命全周期、企业经营全链条、政务运行全流程，综合运用流程再造、服务集成、数据赋能等方式，持续减材料、减时限、减费用、减环节、增便利，塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”品牌，提升政务服务效能。

　　2025年2月，乐陵市行政审批服务局通过流程再造，将建设项目涉水审批事项需要的水土保持、取水许可、洪水影响评价等3份报告，整合为水影响评价“多评合一”1份报告。前不久，山东汇诚博明投资开发集团有限公司开发管理部副总监景兴辉在为单位“兴隆街7号”项目办理涉水许可时，就享受到了改革带来的便利。

　　“办理涉水许可，原来要提供不动产权证、用地规划许可证、项目立项证明等30多项材料，还要多次跑相关部门，需要两三个月时间；现在只需跑1次、交1套材料就能办理完成，省时又省心。”已办理过4个项目涉水许可的景兴辉，对此深有体会。

　　乐陵市行政审批服务局局长张群利说，通过相关部门集成联办，涉水审批办理时限由45个工作日压缩至15个工作日，申请材料从33项减至16项，现场踏勘、专家评审由多次变为1次，跑动次数由至少6次减为1次，单个项目平均节省费用约10万元。

　　在日照市行政审批服务大厅，工作人员依托“一人一档、一企一档”数据库，为企业办理电子营业执照。（受访者供图）

　　企业、群众少跑腿背后是数据“多跑路”。山东省政务服务管理办公室相关负责人介绍，为推动政务服务从“能办”向“好办”“快办”升级，山东建成全省一体化大数据平台体系，加快推进电子证照扩大应用领域和互通互认，电子证照累计提供服务12亿余次，开展数据共享服务540亿余次，为“高效办成一件事”落地落实提供了有力支撑。

　　日照市大数据局围绕企业和个人两个全生命周期，建设了“一人一档、一企一档”数据库，目前已为320余万人、44万余家企业建立数据资产，形成400余万条数据。以人社部门开展困难群体代缴养老保险为例，日照市人社部门依托“一人一档”个人精准画像，为贫困人口、即时帮扶人口、低保对象、特困人员、重度残疾人建档，并通过数据分析比对，精准定位未代缴人员、未发放人员，匹配完成时间由原来的五六天压缩到最短2小时。

　　山东省政务服务管理办公室相关负责人说，接下来，山东将进一步聚焦企业、群众所需所盼，完善“高效办成一件事”常态化推进机制，打造更多企业认可、群众满意的服务场景，为经济社会高质量发展增添新动力。（记者贾云鹏）