2023年夏,美国洛杉矶港海关查验区,一个标着“Made in Malaysia”(马来西亚制造)的集装箱被例行开箱。箱内整齐码放着光洁如镜的石英台面和釉面瓷砖——看似普通的建材进口,却在X光扫描与单证比对后,揭开了一个横跨中美马三国、持续五年之久的惊天骗局。
这不是电影情节,而是一起真实发生的国际贸易欺诈案。一位在旧金山湾区经营建材超市十余年的华人老板,因将“中国制造”伪报为“马来西亚制造”,系统性逃避关税1.09亿美元,最终收到美国政府开出的2.225亿美元罚单,并面临最高20年联邦监禁。他名下的仓库里,至今还堆着未拆封的中文出厂标签;他的邮箱中,留存着“务必贴马标”的指令邮件;而他的“马来西亚工厂”,经调查竟是一间仅租用48小时的空仓。
这起案件之所以震动跨境贸易圈,不仅因其金额之巨、手法之典型,更因为它戳破了一个行业“公开的秘密”:在中美关税高墙之下,不少企业为求生存,选择铤而走险,试图用一张新标签洗掉“中国制造”的身份。然而,他们低估了现代海关的“数字天眼”,也高估了灰色操作的安全边界。
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东窗事发
2025年初,美国司法部联合海关与边境保护局(CBP)发布重磅通报:加州旧金山湾区一家名为“友利石材”的建材企业及其关联方,因长期系统性低报货值、伪报原产地,涉嫌逃避关税高达1.09亿美元,被处以2.225亿美元的预处罚通知,并面临刑事起诉。三名主要涉案人员——美籍华人潘信勉(63岁)、谢良华(62岁)及中国籍王进华(53岁)——被控共谋走私、虚假申报进口、国际洗钱及电信欺诈等多项联邦重罪,最高可判处20年监禁。
此案并非偶然曝光,而是美国近年来强化打击“第三国转口规避关税”行为的标志性成果。其背后,是一场横跨中美马三国、历时近五年的精密走私网络。表面看,这是一家经营瓷砖、橱柜和石英台面的普通建材超市;实则,它是一个通过伪造供应链、虚构交易、篡改原产地信息,大规模逃税牟利的跨境违法组织。
案件引爆点源于CBP对异常进口数据的持续监控。自2020年起,执法部门注意到一批建材商品原产地突然从中国变更为马来西亚,且进口商频繁更换,但收货地址却高度集中于加州同一工业区。这一反常模式触发了CBP“贸易欺诈风险模型”的自动预警机制。随后,通过内部举报、港口记录比对、银行流水追踪及突击搜查,调查人员逐步拼凑出完整的违法证据链。
2023年8月,秘密调查结束;2025年7月,美国司法部正式提起公诉。此案不仅创下CBP单案预处罚金额的历史纪录之一,更因其涉及华人社群、实体零售与跨境物流的复杂交织,引发中美两地广泛关注。它标志着美国对贸易合规的执法已从“抽查式”转向“系统性打击”,任何试图钻法律空子的行为都将面临前所未有的法律后果。
洗产黑链
本案的核心违法手段,是典型的“洗产地”操作——将“中国制造”伪造成“马来西亚制造”,以规避高额反倾销与反补贴税(“双反”税)。这一操作看似技术性调整,实则构成严重走私犯罪。
据美国检方披露,潘信勉团伙的操作流程高度标准化且环环相扣:
首先,产品在中国广东、福建等地的工厂完成90%以上核心工序,包括板材切割、封边、五金安装、釉面处理等,实质上已具备最终使用功能。随后,这些成品或接近成品的货物被以“半成品”名义出口至马来西亚巴生港或槟城的租赁仓库。
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在马来西亚,货物仅经历极简处理:更换外包装箱、撕掉中文标签、贴上印有“Made in Malaysia”的新标,或进行轻微打磨、加装非功能性装饰条。这些操作远未达到美国海关认定的“实质性转变”(substantial transformation)标准——即产品性质、名称或用途发生根本性改变。
紧接着,由深圳“拓利国际货运代理有限公司”协助制作全套虚假贸易单证,包括:虚构的马来西亚本地采购发票(无真实交易对手);伪造的原产地证书(声称产品在马来西亚“制造”);人为压低的商业发票(进一步减少应税价值)。
最后,货物以“马来西亚产”名义通过美国空壳公司向CBP申报进口,享受极低税率待遇。销售回款则通过多层离岸账户转移,部分资金用于支付所谓“马来西亚加工费”,制造合规假象,其余则回流至中国实际控制人。
一个典型案例足以说明其逃税规模之巨:2021年,一批重达15万公斤的瓷砖经此路径进入美国。若如实申报为中国产,应缴关税约22万美元;但伪报为马来西亚产后,仅缴纳2,800美元——逃税率高达98.7%。五年间,此类操作累计逃税1.09亿美元,非法获利数倍于此。
这种系统性欺诈不仅违反美国《1930年关税法》第542条及《18 U.S.C. § 542》,更严重扭曲了市场公平。合规企业因承担高额关税而难以生存,而“洗产地”者却以超低价倾销,形成“劣币驱逐良币”的恶性循环,损害整个行业的健康发展。
铁证如山
如此精密的伪装,为何最终被彻底揭穿?答案在于美国海关日益强大的情报整合与数字执法能力。
CBP“贸易欺诈调查办公室”(TFIU)早在2020年就通过大数据分析发现异常:同一HS编码商品,原产地申报突然从中国变为马来西亚,且进口频率高、单价异常偏低。更可疑的是,尽管进口商名称不断更换,但所有货物最终都运往加州同一地址——友利石材的仓储中心。
突破口来自内部举报。一名前雇员通过CBP官方“e-Allegations”匿名举报系统提供关键线索:“所有货都是中国来的,马来西亚只是换个箱子。”该系统自设立以来,已成为打击贸易欺诈的重要工具,鼓励行业内部人士揭露违法行为。
2022年起,CBP联合国土安全部(DHS)、联邦调查局(FBI)展开秘密调查:
- 调取马来西亚港口装卸记录,发现涉案集装箱平均停留时间不足48小时,且仓库内无CNC设备、喷涂线等必要生产设施;
- 比对中国出口报关单与美国进口申报单,发现货物品名、数量、批次号高度一致,但原产地、单价、供应商信息却截然不同;
- 追踪银行流水,发现所谓“马来西亚供应商”实为潘信勉控制的BVI离岸公司,无员工、无厂房、无真实交易;
- 2023年突击搜查友利石材仓库时,查获大量未拆封的中文出厂标签、中国工厂质检报告,以及内部邮件明确指示:“务必贴马标,否则清关不过”。
这些证据形成完整闭环,无可辩驳地证明了原产地欺诈的主观故意与系统性操作。CBP据此依据《19 U.S.C. § 1592》发出2.225亿美元预处罚通知——该条款允许对虚假申报行为处以货物价值最高4倍的民事罚款。
值得注意的是,此案并非孤例。2024年以来,CBP已对至少12起类似“洗产地”案件立案调查,涵盖家具、纺织、钢铁等多个敏感领域。2025年7月,美国司法部专门成立“打击贸易欺诈特别工作组”,将原产地欺诈列为优先打击对象,释放出强烈执法信号。
警钟长鸣
潘信勉案的深层意义,远超个案本身。它揭示了一个残酷现实:在全球贸易监管日益严密的今天,任何试图绕过规则的“灰色操作”,终将付出远超预期的代价。
案件背后,是中美贸易摩擦下的结构性困境。自2018年“301调查”以来,美国对中国家居建材加征高额“双反”税。美国对中国进口的石英台面产品课征341.47%合并税率(combination rate);木制橱柜与盥洗台课征251.64%合并税率;陶瓷磁砖课征高达689.50%合并税率。合并税率600是什么意思?这意味着一个FOB价100美元的产品,进入美国需额外支付600美元关税,终端售价翻七倍,完全丧失市场竞争力。
在此压力下,部分企业选择三条路径:
- 合规转移产能
- 至越南、墨西哥或马来西亚,但投资大、周期长;
- 退出美国市场
- 转向欧洲或中东;
- 铤而走险“洗产地”
- 追求短期暴利。
第三条路径看似“捷径”,实则是悬崖。本案表明,CBP已建立基于AI的风险筛查系统,对“突然变更原产地”“进口商频繁更换”“价格显著偏离行业均值”等行为自动标记。一旦触发,轻则货物扣留、重则刑事追责。
对跨境从业者而言,此案是一记振聋发聩的警钟:
- 合规不是成本,而是生存底线
- 2.2亿美元罚款与20年监禁,远超逃税所得
- 身份、社区声誉、实体门店,均不能成为法律豁免的理由
专家建议,企业应主动拥抱合规:
- 在第三国设厂须确保“实质性转变”,保留完整生产记录;
- 向CBP申请原产地预裁定(Advance Ruling),获取官方背书;
- 建立可追溯的数字化供应链档案,应对随时审查;
- 避免使用空壳公司,保持贸易主体透明稳定。
正如一位涂料行业资深国际贸易律师所言:“你可以欺骗市场一时,但无法欺骗规则一世。”在全球化退潮、地缘政治紧张的当下,诚信与合规,才是企业穿越周期的真正护城河。
截至2025年12月,潘信勉等人尚未认罪,案件仍在审理中。但无论结局如何,这起案件已永久改变了跨境贸易的合规生态——达摩克利斯之剑已然高悬,无人可置身事外。
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