“两新”政策明确提高农村消费便利度 京东2025年投入近300亿推动“以旧换新”进乡村

阳光讯（记者 崔宁）12月30日，国家发展改革委、财政部印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（以下简称通知）对外发布，明确2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和工作要求。通知中指出，在完善实施制度上，要通过增加农村地区线下经营主体、引导线上渠道向农村地区倾斜等方式，提高农村地区消费便利度。目前，京东已做好全面承接准备，将第一时间上线“国补”活动会场。同时，为更好支持国补战略进乡村，落实这一重大政策的普惠性，京东2025年已投入近300亿支持国补进乡村，促进乡村消费提振和经济高质量增长。2026年，京东将继续加大“国补”进乡村投入力度。

在2024年以旧换新首次上升为国家级战略后，京东在商务部等部委的指导统筹下，以极大的热情和资金投入，采销、客服、研发、物流……数十万工作人员参与以旧换新工作，全力服务和保障政策高效落地。京东与全国各地省市深入开展以旧换新政企合作，通过创新补贴模式、线上线下协同、强化安全风控等举措提升用户体验，最大化释放国补财政资金效应，得了良好的政策效果。

为更好配合以旧换新政策落地普惠，支持国补战略进乡村，进一步促进乡村消费提振，京东在承接以旧换新工作的基础上，2025年累计投入近300亿，用于商品补贴、营销推广、物流履约、服务能力建设等。这一方面旨在为广大乡镇农村消费者，带去国家补贴与京东补贴的多重福利与海量国补产品，以及一站式高效国补换新体验，一方面旨在拉动市场消费活力，助力当地经济高质量增长。京东一系列乡村助力举措给乡镇及以下区域的消费带来了显著增长，2025年乡镇及以下地区京东订单量同比增长64%，用户数同比增长38%。

目前，京东以旧换新服务已覆盖家电、家居、建材、3C、数码、汽车、电动自行车、健康器械、健身器材等200多个细分品类。同时，覆盖全国各大城市、县域乡镇的近3万家京东线下门店也已做好承接国补各项准备，届时包括乡镇农村消费者在内，均可在线上线下均可享受以旧换新补贴，换新国补好物。

针对家电家居品类，京东依托自身强大的供应链优势，可为包括农村地区在内的全国消费者额外提供旧机补贴和“送、装、拆、收”一体化服务、以旧换新“送取同步”，以及“三免四不限”服务（即旧机免费上门、免费拆卸、免费搬运；不限旧机购买渠道、不限品牌、不限年限和不限品相）；其中，洗衣机、电视等核心大家电品类，京东送装一体率达到97%以上，远超行业平均水平。

同时，为保障包括农村地区在内“国补”的真实有效发放，京东物流基于AI图像检测、数据验证、LBS（位置服务）和电子围栏等技术，为购买手机、平板、智能穿戴等国补商品的消费者提供一站式服务，京东快递小哥送货上门的同时，帮助消费者实现上门签收、激活、校验等流程，让消费者足不出户就能享国补换新机，尽享一站式换新体验。

在保障资金安全层面，京东通过全链路数字化形式，确保资金合规可溯源。过去几年，京东与多个地方政府进行了促消费的合作，在此过程当中，防套补、防黄牛等能力已有了多次的优化迭代，在每一地上线的活动均有单独的风控策略，可确保补贴真实安全抵达消费者。

截至目前，京东物流服务已实现国内县域全覆盖，国内行政村基本覆盖，包括新疆、西藏、内蒙古、云南等边远地区；在乡镇以及村建立近10万个服务站，进一步打通基层服务“最后一公里”，助力国家补贴抵达天南海北，更好惠及乡镇农村消费者。

随着2026年新一轮消费品以旧换新政策的持续优化实施，将为我国扩大内需、经济社会高质量发展提供重要支撑。作为以供应链为基础的技术与服务企业，京东将充分发挥超级供应链能力，高效承接消费品以旧换新工作。同时，京东将广泛动员上下游供应链力量，助力以旧换新补贴公平、高效、安全地抵达万千乡镇农村消费者，真正让这项利国利民的重大政策发挥最大效益。