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【教育关注】广州市教育局:扩优质资源 促城乡融合

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“期待已久,终于开学了!”今年秋季,广州市增城区正果镇中心小学新校区正式揭牌,将推动区内不足100人的乡村小规模学校逐步并入新校区,破解镇域教育资源分散、质量不均衡的问题。


广州市增城区正果镇中心小学新校区。广州市教育局供图

在广州,一场旨在缩小城乡教育差距、推动区域协调发展的深刻变革正在进行。近年来,广州持续推动落实“百县千镇万村高质量发展工程”教育实施方案,通过优化教育资源配置、改善办学条件、提升教学质量等多样举措,建设越来越多“家门口的好学校”,不断提高优质学位供给数量。

今年,广州下达普高招生计划超9万个,较去年增幅高达12.5%,连续两年增加超万个学位,学位供给正在加速“跑赢”人口变化。

让教育资源跟着人口走

广州基础教育体量大,基础教育学生人数在全国地市排名第三,同时,广州基础教育覆盖面广,既有城乡又有区域,各方面发展水平存在差距。

近年来,广州开足“马力”加开新学校(校区),今年秋季全市新开公办中小学(校区)46所,新增基础教育公办学位约6.2万个。

广州市教育局局长陈敏生表示,教育资源的配置,必须与人口的流动和增长“同频共振”,“要加强学龄人口变化监测,优化学校布局,才能有效缓解学位压力”。

如何确保学位供给“跑赢”人口变化?

广州“开源”与“挖潜”并举,通过“新建一批、改扩建一批、扩招一批、试点一批、民办一批”,系统化推进学位建设,有效推进普通公办高中学位建设。

去年4月,广州“官宣”5所区属公办中职学校参与“综合高中”试点,推动学位建设从“规模扩张”向“结构优化”转变。今年,“综合高中”进一步扩招超400人。

“此举旨在探索职普融通,在增加学位的同时,为学生的多元化发展探索新路径,为不同潜质学生的发展提供适宜环境。”广州市教育局副局长曾东标说。

为推动教育资源精准“落子”,将更多优质教育资源下沉乡镇,广州采取“监测”与“布局”联动的举措,确保每个镇至少建有一所公办寄宿制学校和规范化公办中心幼儿园。

除了正果镇中心小学外,从化区江埔街联星小学扩建也将为当地增加公办学位980个。在广州,通过大力推进并完成部分乡镇学校扩建、宿舍修缮改造等工程,持续改善中心学校、寄宿制学校办学条件,城乡间的教育差距正在不断缩小。

让优秀教师扎根薄弱校

逐步解决硬件均衡后,更困难的挑战在于“软件”提升,如何应对?

广州正构建一套精准的教育“靶向治疗”体系,以“项目式”“菜单式”等方式,提升薄弱地区办学质量。

通过学校管理、教学教研、师资培训等方式,广州推动提升环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区(以下简称“环南昆山—罗浮山引领区”),基础教育质量;越秀、天河、从化、增城四区教育局“联手”开展“手拉手”结对帮扶,频密开展教育教学资源共享活动;越秀区实施教育数字化策略,将新型教与学模式辐射至增城区100所学校……

这种深度教育“捆绑”,助力先进教育理念与管理经验有效在薄弱学校落地,打破优质资源的地域壁垒。

授之以鱼的同时,如何授之以渔,让帮扶成果真正“扎根”薄弱地区?

广州不断加大教师培训交流力度,着力锻造一支“留得住、教得好”的乡村教师队伍。

“我们通过实施乡村教师学历提升计划、组织多个学段各学科开展教研帮扶、组织省市名校长、名教师工作室主持人在引领区开设‘工作坊’等方式,促进教师教学育人交流互鉴。”陈敏生说。乡村教师学历提升计划实施以来,累计招收学员超6000人,目前毕业超3000人。

如今,广州跨市开展县中托管,将“广州经验”输出至更广阔的天地。

“没有两地老师的接力帮扶,就没有今天的我。”今年6月高考放榜,湛江市吴川市第三中学学生小陈以综合分高分排名全省前列圆梦深圳大学。

成绩背后,是一场持续两年的精准帮扶接力。去年4月,广州市第十三中学教育帮扶代表团奔赴吴川三中,在该校帮扶下,今年高考,吴川三中历史类本科上线人数实现大幅提升。

截至目前,广州帮扶学校已开展多次教育教学研讨会、公开课、专家培训讲座等,累计超过1.7万人次参加活动。

让优质集团深入农村去

“我们通过‘输出品牌+派驻管理团队+专家指导’模式,推动合作学校快速提升。”广东外语外贸大学副校长刘建达说。今年5月,广外“三度”牵手从化区,携手共建从化区第三中学,构建起覆盖小学、初中、高中的全学段教育体系。

变“输血”为“造血”的同时,广州正大力推进城乡教育一体化,打牢乡村教育发展基础。

集团化办学是拉动教育资源优质均衡发展的“强劲引擎”。目前,广州已组建基础教育集团242个,推动义务教育阶段公办农村学校、新建学校、相对薄弱学校集团化全覆盖。

乡村学校不再孤立无援,而是被纳入一个个优质的教育共同体中。

截至目前,广州共计48个教育集团被评为省优质基础教育集团培育对象,20个教育集团被评为第一批省优质教育集团,7个涉农区相对薄弱的普通高中100%纳入集团化办学。

广州还持续推进学前教育一体化管理资源中心建设,努力让乡村孩子与城镇孩子站在同一“起跑线”上。如推动白云区太和镇、南沙区黄阁镇等5个地区以镇中心园为支点,辐射提升镇域其他幼儿园,提升薄弱幼儿园保教质量。

“我们将继续推进人工智能技术与教育融合创新,深入推进集团化办学,加强普通高中学位建设,确保‘百千万工程’三年初见成效。”陈敏生表示,将持续促进环南昆山—罗浮山引领区乡村学校教学质量提升,提高受援县中教育教学质量。

一线案例

以强带弱 共同发展

广州助力环南昆山—罗浮山

引领区教育破局前行

“师资觉醒要从外驱转向内生长,推动教师专业发展从达标到绽放,实现个体到群体进化。”广东广雅教育集团理事长、广东广雅中学原党委书记叶丽琳说。她对引领区教育共同体提出三点建议:要融合乡土课程与文化IP、构建智能技术教育创新中心、设立教育创新基金培育教育家精神。

环南昆山—罗浮山引领区作为县镇村高质量发展引领区,这里正在走出一条“百千万工程”高质量发展的新路径。

为有针对性地帮助当地补齐教育短板,广州教育将优质教育资源引入引领区,通过调动广州市教育研究院以及越秀区、天河区、从化区、增城区等四区教育局力量,瞄准引领区12个镇街的基础教育薄弱环节精准发力,推动教育教学提质增效。

引领区地区正在形成“以城带乡、以强带弱、共同发展”的教育发展新格局。

广州市教育局推动从化区西宁小学城乡教育共同体、新城小学城乡教育共同体、联星小学城乡教育共同体和增城区中钧城乡教育共同体发展,汇聚各方优质教育资源,实现资源共享与优势互补。

同时,四个区教育局通过“项目式”“菜单式”帮扶手段,“牵手”乡村薄弱学校,帮助提升教育教学水平。

“我们通过以强带弱,抬高底部,共筑教育发展新高点。”广州市教育局局长陈敏生表示。

高校“双百行动”也成为推动引领区发展的重要动力。

广州市教育局指导从化、增城加强与结对高校的对接,持续加强共建项目建设。如从化区与华南农业大学等高校形成共建项目14个,覆盖6个项目类型,其中重点项目4个。这些高校正通过高校党组织与典型村结对共建、探索打造大学生创新创业基地等方式服务引领区建设,助力“百千万工程”。

来源:南方日报

编辑:小逸

初审:罗国钊

终审:苏家金

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