湖南
评定分离改革打破传统评标定标一体化模式，将评标权与定标权拆分，把定标主导权归还招标人，这既是落实招标人主体责任的关键举措，也是对权力运行规范度的终极考验。部分地区试点实践，为破解放权后权力寻租风险、筑牢改革防线提供了有益借鉴。
厘清权责边界是防范寻租的基础前提。两地改革均明确，评标委员会聚焦专业评审，出具客观公正的评标报告并排序，不直接确定中标人；招标人依据评标结果，结合项目需求、履约能力等核心要素定标，同时承担定标决策责任。通过制度设计划清评标与定标权责，避免招标人越权干预评审、评标专家替代决策，从源头压缩权力寻租空间，让权责对应、全程可溯。
健全定标机制是规范权力的核心抓手。试点地区普遍摒弃单一排序定标，推行综合评估定标、集体决策定标等方式，要求定标过程全程留痕、记录归档，主动接受监管。部分地区还建立定标复核机制，对定标结果存在异议的，由纪检监察部门联合行业主管部门核查，杜绝暗箱操作、人情定标。同时，依托数字化平台实现定标流程线上化，让决策过程透明可监督，破解权力集中易寻租难题。
强化全流程监管是守住底线的重要保障。两地均构建事前规范、事中管控、事后追责监管体系，事前明确定标规则并公示，事中对定标会议全程监督，事后将定标结果与信用评价挂钩。对滥用定标权、搞利益输送的招标人及相关主体，依法依规严肃问责，形成有力震慑。唯有以权责边界为纲、以规范机制为要、以严格监管为盾，才能让评定分离改革释放改革活力守住廉洁底线，推动招投标市场健康发展。
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