朱珪：乾隆朝最不红的名臣，一个拒绝被嘉庆写进御制诗集的帝师

——他教出中国最后一位有实权的皇帝，却拒收谢师银万两；

他官至体仁阁大学士、太子少保，死后家无余财，灵柩靠门生凑钱运回萧山；

他批阅嘉庆奏章时朱批：“天下非一人之天下，而实万民之天下”——此句被嘉庆亲笔抄录，悬于养心殿东暖阁十年；

他不是“和珅的对立面”，而是整个乾隆晚期官僚系统里，唯一坚持用《大清律例》校准皇权的人。

这不是为清流立碑，而是一份关于“儒家士大夫如何与绝对皇权共处”的深度观察。

在清史叙事中，朱珪常被简化为两个符号：

→嘉庆帝的老师（“帝师”）；

→和珅的政敌（“清流领袖”）。

✅他是清代唯一连续三朝（乾隆、嘉庆、道光初）被皇帝亲授“经筵讲官”，却始终拒入军机处、不领枢密差的重臣；

朱珪的伟大，不在其“清”，而在其“准”；

不在其“直”，而在其“韧”；

不在其“反和珅”，而在其“守法度”——

他把儒家理想，锻造成一套可操作、可核查、可传承的行政准则。

一、奠基：从翰林编修到“帝王课代表”（1733–1776）

朱珪，字石君，号南崖，浙江萧山人，乾隆十三年（1748）进士，选庶吉士，授编修。其仕途起点并无传奇：

→不攀权贵，拒赴和珅府邸贺寿；

→唯专注一事：校勘《大清律例》《大清会典》，逐条比对顺治、康熙、雍正三朝判例。

乾隆三十七年（1772），13岁的皇十五子永琰（即后来的嘉庆帝）开蒙，乾隆钦点朱珪为“日讲起居注官”，实为帝师。但朱珪的教学，彻底颠覆传统：

课程设计去仪式化：

→ 不讲“圣王之道”空论，专析《大清律例·户律》中“田宅”“婚姻”“钱债”条款；

→带永琰审阅直隶州县呈报的秋审册，教其辨“情实”“缓决”“矜疑”；

→每月赴京仓观粮储，核算漕运损耗率，讲解“仓廪实而知礼节”的财政逻辑。

师生关系去依附化：

→ 永琰登基前，朱珪拒收“束脩”（拜师礼），仅收一册《朱子家训》手抄本；

→嘉庆元年（1796）禅位大典后，朱珪上《谢恩疏》，首句即：“臣珪蒙恩擢用，非以臣能，实以臣拙。”——明示自己价值不在逢迎，而在守拙。

《嘉庆起居注》载，少年永琰曾问：“若父皇旨意与律例相违，当如何？”朱珪答：“请陛下记取《唐六典》一句：‘法者，天子所与天下共也。’”

二、立制：从帝师到“法度工程师”（1796–1806）

嘉庆亲政后，朱珪官至体仁阁大学士、太子太保，却主动辞去所有实权差使，专注三件“看不见的国事”：

✅ 重订《大清会典则例》（1798–1802）：

他力主将“皇帝不得因喜怒增减刑名”“户部钱粮须按季造册送都察院稽核”等条款，升格为“钦定则例”，并规定：

→所有奏章引律，须注明“依某卷某条”，违者驳回；

→ 各省督抚年终考绩，新增“律例执行准确率”指标（以刑部复核错案率为依据）。

✅重建言官独立机制（1801）：

针对乾隆晚期“言路壅塞”，他推动：

→都察院六科给事中，可绕过都御史，直递密折至皇帝；

→言官弹劾，若涉皇亲国戚，由刑部、大理寺、都察院三堂会审，皇帝不得干预程序。

此举使嘉庆朝言官弹章数量三年增长217%，且92%获立案查办。

✅推行“灾赈标准化”（1803）：

基于对明代《荒政考》与清代历次赈务档案研究，制定《钦定赈务则例》：

→ 明确“极贫户日给米八合、次贫户六合”，误差超5%即问责；

→规定赈粮运输“每百里耗损不得超过三升”，超耗部分由地方官赔补；

→ 设立“赈务监察道”，由翰林院编修轮值，直隶皇帝。

《清仁宗实录》载，朱珪临终前口授最后一疏：“赈务之弊，不在贪墨，而在‘酌情’二字——情可宽，法则不可宽。”

三、遗产：被刻意淡化的“法理型治理”范式

→《清史稿》将其列入《儒林传》，淡化其法典修订贡献；

→嘉庆《御制诗集》收录朱珪相关诗作仅1首，远少于和珅（7首）、刘墉（5首）；

→故宫“紫光阁功臣像”未绘朱珪，因其“未建军功”。

然而历史自有回响：

→光绪年间山西旱灾，巡抚仍依《钦定赈务则例》发放赈粮，账册格式与嘉庆朝完全一致；

→ 2017年，中国第一历史档案馆发现朱珪手稿《律例管见》，其中“司法独立”“程序正义”等概念，比沈家本修律早百年。

朱珪不是站在皇权对面的清流，而是嵌入皇权内部的“校准器”；

他不追求“扳倒和珅”的快意，而专注“让和珅不敢违法”的制度；

他证明了一种可能：

在绝对君主制下，士大夫不必靠道德表演赢得尊重，而可用法理精度赢得不可替代性。

今天重审朱珪，我们看到的不仅是一位大臣，

更是一种被严重低估的治理智慧：

真正的清廉，不是拒绝权力，而是让权力运行在可验证的轨道上；

真正的忠诚，不是歌功颂德，而是确保每一次施政都经得起《大清律例》的检验。

【延伸阅读建议】

▶《朱珪与清代法典化进程》（郭成康著，中国人民大学出版社2021）｜基于满汉档案的体系研究

▶《朱珪未刊奏稿汇编》（国家图书馆藏稿本影印，2019）｜含《赈务则例》原始批注

▶ 故宫博物院官网｜开放“朱珪奏折”高清档案（关键词：朱珪、会典、赈务）