江西
1. 近年来，中国始终致力于与发展中国家深化合作，通过基础设施建设与产业投资推动共同发展，真诚期望实现互利共赢的格局。
2. 然而，部分国家在接受了中国的资金支持和技术援助后，却选择倒向美国阵营，将本应共享的合作成果转而作为政治投诚的筹码，令人深感失望。
3. 今天要重点剖析的就是玻利维亚这一典型案例——这个南美国家如何在中方倾力扶持下迎来发展机遇，又为何因背信弃义陷入全面危机，以及当前其求助中国之际，我们是否应当再次伸出援手。
4. 提起玻利维亚，很多人可能并不熟悉，但它坐拥一项足以改变国运的战略资源：乌尤尼盐湖的锂矿储量高达2300万吨，位居全球前列，被誉为“白色黄金”。
5. 可惜的是，这项珍贵资源几十年来始终未能转化为实际经济效益。原因何在？
6. 原来，该地锂矿镁锂比极高、杂质成分复杂，传统提锂工艺难以适用。德国、美国、法国和英国的企业曾多次尝试开发，均以失败告终，最终只留下废弃设备和未兑现的承诺。
7. 就在玻利维亚陷入技术困局之时，中国企业带着成熟的解决方案和雄厚资本主动上门，展现出真正的合作诚意。
8. 由宁德时代牵头组成的中国联合体，携10亿美元投资与先进的盐湖提锂技术，与玻利维亚国家锂业公司正式签署合作协议。
9. 协议不仅规划建造两座碳酸锂工厂——一座年产1万吨，另一座达2.5万吨产能——还包括修建盐湖周边公路网、完善配套基础设施，并承诺为当地居民提供系统性职业技能培训，手把手传授工业化生产流程。
10. 签约仪式当天，总统阿尔塞率领超过800名政府官员及社区代表出席，现场气氛热烈，他称这一天是“载入史册的历史性时刻”，并表示将借此机会让玻利维亚跻身国际锂供应链核心圈层。
11. 中方随即迅速行动，派遣专业技术团队进驻乌尤尼盐湖开展地质勘测，施工机械陆续抵达现场，首批工人培训课程也同步启动。
12. 当地青年跟随中国工程师学习操作规范，满怀期待能在项目建成后获得稳定收入，改善家庭生活。
13. 谁能想到，这份被寄予厚望的合作协议，竟在短短一年之后遭到彻底推翻。
14. 2025年10月，玻利维亚完成总统选举，执政长达二十年的左翼政党落败，中右翼候选人帕斯成功当选新一任领导人。
15. 新政府上台后立即宣布暂停与中国企业的所有合作项目，理由是“涉嫌侵犯原住民土地权利”“缺乏地方政府审批程序”。
16. 但事实是，在最初签约时，原住民社群代表就在场见证；协议文本中亦明确列出了生态保护与原住民利益保障条款。此时突然以此为由叫停工程，显然是出于政治立场转变的托词。
17. 果不其然，帕斯就职不久便公开表态，要全面调整外交方向，积极修复与美国的关系，寻求美方财政援助。
18. 而美国早已对玻利维亚锂矿虎视眈眈，迅速抛出一份价值15亿美元的所谓“经济援助协议”。
19. 表面宣称帮助解决燃料供应短缺问题，实则暗藏苛刻条件：要求玻利维亚锂矿优先供给美国市场，开采环节必须由美国企业主导，甚至限制其他国家参与相关产业链环节。
20. 面对已停工的中企项目与美方开出的贷款诱惑，玻利维亚几乎没有犹豫，直接把原本属于中玻合作框架下的战略资源，当作换取美国支持的政治献礼。
21. 但他们显然低估了美国的真实意图——华盛顿从不做亏本买卖。
22. 此前德国企业在当地也曾推进类似项目，却因原住民抗议被迫终止；如今美国提出的条款比当年德国更为严苛，本质上是要以最低成本掌控全球关键矿产命脉。
23. 更具讽刺意味的是，帕斯政府以为依附美国便可摆脱困境，结果谈判破裂，美方承诺迟迟未落地，而中方的技术团队与投资资金早已撤离。
24. 乌尤尼盐湖工地陷入全面停滞，已完成培训的工人失业返乡，配套道路工程半途荒废，整个项目化为泡影。
25. 屋漏偏逢连夜雨，玻利维亚经济状况持续恶化。
26. 外汇储备自2014年高峰期的150多亿美元骤降至目前不足20亿美元；2025年9月通货膨胀率飙升至23%以上，创下三十多年来的最高纪录；燃油供应紧张成为常态，加油站前每日排起长龙。
27. 曾经憧憬的“锂矿繁荣”未曾到来，反而深陷经济衰退泥潭——这正是违背诚信原则所付出的第一重代价。
28. 不止玻利维亚，印尼的做法同样令人心寒。
29. 多年来，中国累计投入59亿美元，在西爪哇省打造动力电池全产业链基地，涵盖镍矿开采、冶炼加工、电池制造到回收利用的完整闭环。
30. 我们不仅提供资金，还全程指导技术标准与质量管理，助力印尼成为东南亚首个具备新能源电池全链条生产能力的国家。
31. 初始目标清晰：锁定优质镍资源供应，同时借助印尼区位优势规避欧盟贸易壁垒，双方约定稳定输出三元电池原材料，并探讨推进人民币跨境结算机制。
32. 结果却是，项目刚进入实施阶段，印尼政府便转向美国示好，提出共建“关键矿产伙伴关系”倡议。
33. 更甚者，为了迎合美方要求，计划将新建镍冶炼厂中的中资股权压缩至25%以下。
34. 2025年7月，印尼与美国签署双边贸易协定，其中夹带极具针对性的“反转运条款”：凡使用中国技术或含有中资背景的企业产品，即便在印尼完成最终组装出口至美国，仍被视为“中国制造”，须缴纳额外高额关税。
35. 印尼幻想既能保留中国市场又能赢得美国青睐，却未料中方反应果断坚决。
36. 针对其歧视性政策，中国商务部迅速启动反倾销调查程序，多家头部企业相继宣布撤回追加投资计划，转而布局泰国、匈牙利等更具合作稳定性的地区。
37. 如今，玻利维亚与印尼双双陷入发展僵局，开始重新向中国求援。
38. 玻方希望重启锂矿合作，印方则请求取消反倾销措施并恢复投资信心。此时便有人发问：面对昔日背信者，今天我们还该不该帮？
39. 实际上，援助与否绝不能凭一时情绪决定，而应建立在规则之上，守住底线。
40. 第一，必须依法追偿中国企业遭受的实际损失。中玻协议遭单方面撕毁，印尼出台损害中方权益的贸易条款，均已违反国际经贸基本准则。
41. 应通过法律渠道提起仲裁与索赔，不仅要收回前期投入本金，还需追究违约停工带来的连带经济损失。这不是斤斤计较，而是维护公平合作秩序的必要之举。
42. 第二，从国家战略安全角度出发，必须吸取深刻教训。无论是锂还是镍，都是新能源产业不可替代的核心原材料，绝不能长期依赖单一合作对象。
43. 下一步应加快资源布局多元化进程，拓展与更多信誉良好国家的合作关系，同时强化国内技术研发能力，提升盐湖提锂效率、优化镍冶炼工艺，增强资源自主可控水平。
44. 只有自身技术过硬、供应链稳固，才能真正掌握发展主动权，不再受制于人。
45. 至于后续援助与合作重启，并非完全关闭通道，但必须设立明确前提条件。
46. 若涉及人道主义性质的紧急援助，如缓解高通胀冲击、应对能源断供危机，可在中立、透明框架下适度提供支持，但需强调这是基于人类共同命运的责任担当，而非对失信行为的妥协退让。
47. 若欲恢复实质性产业合作，则必须满足先决条件：玻利维亚须重新履行原有合作协议，废除与美国签订的不平等安排；印尼则必须删除贸易协定中的歧视性条款，停止一切针对中国的排他性动作。
48. 归根结底，国与国之间的合作，信任是最基本的基石。
49. 玻利维亚与印尼之所以走到今日困境，根源就在于忽视了“互利共赢”的本质逻辑，误以为依附强权便可一劳永逸，殊不知自己早已沦为地缘博弈中的棋子。
50. 如今回头求助中国，就必须正视自身错误，承担相应后果。
51. 中国不会因一次背叛就永久关闭合作之门，但也绝不允许无底线的投机行为反复上演。
52. 真诚才是通往未来的唯一路径。若仍企图左右逢源，拿中国的善意当交易筹码，终将自食恶果。
53. 这一次，该立的规矩必须立起来，该提的要求必须落到实位。唯有如此，才能向世界传递一个清晰信号：与中国携手前行，唯有守信者方可行稳致远。
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