拆除中巴公园和华人纪念碑，巴拿马右翼势力缘何暴躁？| 周新平

12月27日深夜，巴拿马阿赖汉市政府在未作任何事前通知、也未事先与华人社团进行任何沟通的情况下，不顾现场华侨华人代表的一致反对，悍然强行拆除了位于美洲大桥观景台的、铭记华人对巴百年贡献和象征中巴人民友谊的中巴公园及华人抵巴150周年纪念碑。

12月29日，中国驻巴拿马大使馆发布严正声明，谴责此举不仅粗暴践踏了巴拿马30万华侨华人同胞的集体感情，也严重伤害了中国人民对巴拿马人民的友好情谊。中国驻巴拿马大使馆对此表示极度震惊、强烈愤慨和坚决反对。

巴拿马是中美洲南部一个很小的国家，面积只有7.55万平方公里，还没有重庆市的面积大。人口451.5万，相当于国内某些三线城市的规模。但因为其境内巴拿马运河是连接太平洋和大西洋的咽喉，因此战略地位非常重要。这次被阿赖汉市政府强拆的象征“中巴人民友谊”的纪念碑就位于运河入口处。

从拆除中巴公园和华人纪念碑整体事件来看，这是巴拿马右翼势力在巴拿马运河之争国际大背景下的一次暴力事件，也是美国特朗普政府门罗主义主导下拉美局势复杂变化的呈现。

右翼势力在巴拿马泛起

2024年7月1日，来自右翼“实现目标党”的前部长何塞·劳尔·穆利诺就任巴拿马总统，任期5年。从这一年多时间的执政情况看，巴拿马现政府的右翼势力对中巴关系的破坏是很严重的，特别是2025年2月6日，巴拿马总统穆利诺正式宣布，巴拿马决定退出与中国共建“一带一路”合作协议，让中巴关系落入低谷。

根据巴拿马运河管理局统计数据，巴拿马运河最大用户为美国，占33%；第二大用户是中国（大陆、香港和台湾），占19%。巴拿马运河见证了中巴合作的蓬勃发展。中国企业还投资于巴拿马基础设施建设，承建了该国最大的风电厂、靠泊等级最大的科隆玛格丽特岛集装箱港、中美洲最大的国际会展中心、阿玛多尔邮轮码头、“希望之城”住宅项目等，有力地推动了巴拿马的就业增长和经济发展。

然而，阿赖汉市政府对推动本国经济社会发展的中巴友好合作似乎视而不见，或者是有意破坏，足以证明巴拿马右翼势力的暴躁之盛。虽然12月28日，巴总统穆利诺及多名政府官员，以及公共工程部、运河事务部等多部门分别发表声明，表示该举措完全是阿赖汉市政府行为，但也无法否认右翼势力在巴拿马泛起的事实。

美国门罗主义的影响

巴拿马阿赖汉市政府拆除中巴公园和华人纪念碑，发生在美国政府发布国家安全战略报告之后不久，这不得不让人深思。因为美国国家安全战略报告首次表示要重振“门罗主义”，明确提出把西半球列为最高优先级，阻止“外国敌对势力”控制西半球关键资产，确保美国持续享有关键战略要地的使用权。

巴拿马运河正是美国特朗普政府眼里的关键战略要地。美总统特朗普对巴拿马运河虎视眈眈，多次以该运河是“美国修建”等理由，要求巴拿马方面把运河移交给美方。

巴拿马运河对中拉贸易的影响非常大，该运河承担了中国与拉美国家60%以上的海运贸易量。通过巴拿马运河削弱中国在拉美、欧洲等地的港口网络布局，影响“一带一路”供应链韧性，是美国一直在推动的事。

在此背景下，巴拿马拆除中巴公园和华人纪念碑的背后，无法排除美国门罗主义的影响。

积极维系中巴人文情感基础

在巴拿马人口中，华裔占比约7%。170多年前华人远渡重洋来到巴拿马安家兴业，为肯定华人对巴拿马的贡献，巴政府于2004年宣布每年3月30日为“华人日”。中巴公园和华人纪念碑涉及巴拿马文化遗产保护问题。

因此，拆除中巴公园和华人纪念碑也是一起对巴拿马历史记忆的严重伤害，既冲击了巴拿马社会长期倡导的多元包容传统，也损害了中巴人文纽带与双边关系的情感基础。

中国与巴拿马于2017年6月正式建交。建交8年多来，中巴贸易、投资及发展援助等各领域务实合作成果丰硕，极大造福了巴国家和人民。中巴公园及纪念碑承载着当地华人移民史、中巴友谊的集体记忆，具有丰富的文化情感与历史价值，拆除行为是在损害这种情感认同，伤害巴拿马华侨华人感情，也对中巴人文交流形成负面外溢。

目前，巴拿马总统府已下令在原址修复中巴公园和华人纪念碑。巴方应以修复为契机，拓展历史记忆保护等中巴友好合作，修复并巩固中巴人文纽带。

责任编辑：季 风

设计排版：相玉婷

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